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海内外经济学名家清华纵论房价迷局

2006-7-5 13:29 《新财经》·梧 桐 【 】【打印】【我要纠错

  中国的房地产价格之所以迅速上升,不是一个简单市场机制的问题,很大程度上是政府过渡干预造成的竞争机制不健全打击投机需求——海内外经济学名家清华纵论房价迷局

  应清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授邀请,数位海内外经济学名家聚会清华大学经济管理学院,专题研讨“宏观经济是否过热”,并纵论当前房价迷局。如果说名家们的观点有什么共识的话,基本上都主张打击投机需求,改变贷款体制、投融资体制的制度性弊端。

  李稻葵 清华大学中国与世界经济研究中心主任、教授:

  松供给 严需求

  房地产问题是一个长期的问题,不仅仅是短期的问题。这个问题上,中国经济要特别特别地警惕,因为非常容易造成长期的隐患。这个问题上,亚洲国家只有新加坡没有犯错误,其他国家都犯错误了。该怎么办呢,需要从机制上解决问题。要松供给,严需求。供给方面要适当地放松,并不是完全地放松, 以此大大缓解价格上升的压力以及由此形成的泡沫。需求要控制,对于一些住房的需求,长期投资的需求,我觉得是完全合理的,它是形成合理价格的基础,这并不会引起泡沫。主要控制的是短期需求、即投机性需求,这是泡沫形成的根本因素。控制投机需求最有力的方式并不是物业税,也不是控制利率,甚至不是控制贷款的首付比重。这些对于长期需求的影响远远大于对短期需求的作用, 对短期需求作用不大,甚至是刺激了它的上升。因为这些措施有信号意义,表示政府要收紧房地产行业了, 而过去的历史表明, 大多数情况下,由于政府的政策不恰当, 政府收紧房地产的结果是短期价格上升。 控制短期需求最有力的政策是对短期交易的增值要征税。比如说买了房子,五年转手的话,要收30%增值税。这是违反市场经济规律吗,不是的,即便在美国也是有这样的税,如果七年之后卖的话,不收增值税,如果七年之内卖,收增值税。

  徐滇庆 加拿大西安大略大学教授:

  解决房地产问题要打击投机需求

  房地产市场的需求可以分正常需求和投机需求。投机需求又可以分很多。如果说房地产过热,我们要真正要防范的是泡沫经济,防范由泡沫经济导致金融危机。泡沫经济的基础是投机需求。投机需求买进一项东西的时候,它的目的不是消费,而是出售,因此价格越高越有人买,最典型的就是股票和房地产,很容易大起大落。

  目前中国的房地产价格之所以迅速上升,不是一个简单市场机制的问题,在很大程度上是政府过渡干预造成的竞争机制不健全。最近有人问我,听说央行要涨房款的首付,从20%提高到50%,我一听,只有四个字回答,叫“胡说八道”,牛头不对马嘴,根本错了,我们打击的是投机,而不是打击正常的需求。为什么购房贷款要首付20%?根据大量数据统计,如果首付有20%的话,银行房贷的不良贷款率可以压到0.5%以下,再往下没有什么意义了,对于增加银行的稳定没有帮助,或者说帮助很不明显。但是,大幅度提高房贷的首付标准却打击了老百姓的正常需求,同时也损害了银行的正常业务。一般的购房贷款是银行的主力项目,通常坏账率很低,是优质可靠的。升到50%,就把我们的银行搞死了。如果这样做就搞错了打击目标。所以,政策判断错了,就全错了。我们一定要对症下药。如果盲目地引进一个政策,可能带来恶果,以后要引进十个政策来修补。

  张立群  国务院发展研究中心宏观经济部研究员:

  控制房价关键要控制投机需求

  城市的房价在今年第一季度涨得比较多,房地产投资的增长幅度是下降的。这里面很重要的原因是跟土地有关系的,因为这个效果是滞后的。房地产开发商从拿到地、建房、到卖房,有四五年的周期。2003年控制土地政策的效果正在逐步呈现出来。北京市今年新招标的几块地,价格已经很高了。可以说,土地因素对房地产市场是很刚性的约束。

  从产业发展来看,竞争越来越激烈,行业利润率比较低,但是房地产利润率是比较吸引人的。从投资的角度来看,如果投资房地产,效益会更高。资金对高效益的追逐会不断地升温,容易导致金融与房地产结合的泡沫,这种可能性不能排除。

  如果房价继续快速上涨,会导致两个问题:一个是社会矛盾加剧,一个是城市化进程受到一定扭曲。房价直接上涨会把越来越多的人挡在买房群体之外。现在具备买房能力的家庭数量不是很大,反对房价上涨的呼声当中,包括有社会不公平的情绪。如果不加以控制,有可能从经济问题变成政治问题。这也是关注房地产很重要的一个方面。

  房价和地价是相辅相成的,高地价必然会变成高房价。在这个背景下,开发高档住房的积极性会越来越高。因为地价很高,在高价土地上,开发低价住房,不是必然的选择,必然的选择是开发豪宅。与此同时,城市郊区的一些贫民区也会发展起来,城市住房的差异会导致城市整体的面貌出现一种不平衡。国外大城市我们也看到这样的情况,像纽约、巴黎,也有一些贫民区和郊区比较混乱的区域。现在高房价的状况持续下去,对城市化健康推进也是很不利的。

  现在控制住房价,或者说控制房地产方面的泡沫,从控制货币供给角度是不够的,关键还要控制对于住房的需求。住房的需求现在是一个最主要的方面,买房的需求偏大,这是基本的判断。现在有很多方面的讨论,很多人认为,因为房地产商追逐高收益,就是不卖房。为什么其他的都是买方市场,在房地产市场就是一个卖方市场呢。这是供给不足,就像80年代买电视机,那时候得靠票,那时候卖方说了算。现在是房子不够,现在是卖房说了算。为什么当年有烂尾楼,那时候的买房的需求没有起来。现在的需求起来了,一方面是生活水平改善,这占一定的比例;另外,是出于投资,我有住房之后,我再买一套住房,或者转手,或者出租,我从其中获利。还有一些是炒作型的需求。我今年买,两年后卖,中间赚一大笔,还有拆迁的被动需求。

  也就是说,现在的住房的需求,还是很大的。稳定房价的一个重点是稳定住房的需求,我们要把它和扩大消费的理念比较正确地协调起来。不是说扩大消费,我们各方面都要改进,买房的需求要适度鼓励。现在不是刺激买房的需求,而是要控制。要不然,房价降不下来。我们要采取措施,比如说是不是对短期转手的住房收益征收比较高的所得税?总之,要把那些投机性需求控制住。

  雷鼎鸣 香港科技大学经济发展研究中心主任、经济系教授:

  投资怕的是投错地方

  中国现在有没有错误的投资呢?投资增加不等于经济过热,GDP不变的话,意味着消费放慢了。刚才提到了房地产,有一部分房地产价格确有上涨,但也有一部分没有。我举个例子。1994年我在广东买一个房子,我1996年开始卖,现在还没有卖掉,房价掉了一半。你说房价全面上升,还不是。房价上升不是全国性的,只是一些大城市。为什么价钱没有办法上升呢,原因很简单,因为地产商赚钱了以后,立刻多建。我那一个房子的小区说建一期的,现在已经建到第九期了。所以,价钱就没有办法上去了。

  我另外一个经验,我在香港买了一个房子,1996年向银行贷钱后自己再投资了几十万买的,一年之后卖掉赚了100多万,为什么呢?因为1994年与1995年间香港政府干预楼宇,增了很多限制,开发商不愿意盖房子了,所以,两三年后我的楼价上涨。所以,那时政府干预对我是最有利的,因为我的房子可以卖掉。根据实证研究,经济增长对房价的增长率是有影响的,但房地产价钱的上升对经济增长是没有因果关系的。经济上去,房价会上去,房地产商以为把楼价推高上去,就会把经济推上去,但是经济学里面没有这一个必然的结果。

  中国政府投资教育占GDP的比例还不到4%,全世界比较发达国家是5%至8%左右,中国相对来说是非常低的。1995年是2.8%,现在是增加了,但是投资的地方不对。投资教育是好的,但是看用在什么样的地方。我去过广州大学城,我觉得很漂亮,但是真的是浪费资源,很多地方老师不愿去哪里教书,所以空房子多。投资在教育应该是投资在人身上,投资房子不是说没有用,但是不是主要的,把教师的薪水提高,教出好学生来,这有长远的好处。中国所谓投资过热,过热不怕,怕的是你投资在错误的地方。