首页>网上期刊>期刊名称>期刊内容> 正文

会计信息失真的成因与对策

2006-5-15 17:49 《中国农业会计》·许明真  【 】【打印】【我要纠错

  一、会计信息失真的原因

  1.会计信息失真的客观原因

  (1)会计准则中存在着大量的不确定性措辞。最典型的是在会计准则中广泛使用“极有可能”、“很有可能”和“有可能”等词语,由于对事物的主观判断因人而异,使之成为影响会计选择和会计处理方法的重要因素。

  (2)会计确认、计量中存在的不确定性和模糊性。如对商誉等无形资产的确认就很难,又如要不要计提坏账准备,存货发出按什么方法计价,低值易耗品采取什么摊销方法等。再如在固定资产核算中,残值折旧本质上是一种估算,况且由于存在着多种折旧方法,每一种方法对经营绩效的评价都会有不同的影响。

  (3)对未来事项认识的不确定性和模糊性。由于未来事项的发展变化模糊不定,同时会计本身是反映性的,导致会计信息与实际情况存在“时滞”现象。

  (4)有关分析、评价方法的模糊性。人们在试图精确地描述原本“模糊的”事物时,往往附上若干假设性前提,而这本身是不确定的。如计算净现金流量以确定有价证券价格时贴现率的确定有若干不同标准,选用不同的贴现率,计算的结果会有很大的差异。

  2.会计信息失真的主观原因

  (1)法制观念淡薄,执法不严,打击“造假犯法”的法制环境没有真正形成。

  (2)社会监控系统不健全,缺乏监督约束机制,会计市场条块分割,存在不正当竞争。现在,除了部分股份制企业、中外合资经营企业和外资企业,由一些注册会计师进行会计报表年度审计以外,绝大多数的企业均未进行会计报表的年度审计,一些集体企业、乡镇企业和私营小企业连内部审计都是一片空白。干部调动频繁,但很少有“离任审计”。仅靠一年一度的“大检查”,难免挂一漏万,有的只能“走过场”。

  (3)有些企业领导的作风和思想素质不过硬,利益主体多元化的格局形成之后,使得官出数字,数字出官,浮夸风沉渣泛起。特别是将经营业绩作为考核干部政绩的依据,一些企业领导人为取悦上级达到自己的目的,常常要求会计人员采取违反规定的手法,对会计资料进行粉饰性的修正,以突出其经营业绩。

  (4)一些企业领导人和财务人员业务素质不高,仅仅只混了个会计证,无任何会计职称的在岗人员相当普遍。加上一些企业负责人对会计准则、政策、法规制度不了解、不熟悉,任人唯亲,任人唯顺,安排一些不符合条件的人把持会计机构。在处理会计业务时,唯命是从,依领导意志行事。这样,不可避免会歪曲事实,加剧了会计信息的失真。

  (5)国有企业的“内部人控制”问题严重,且会计人员地位不高,利益得不到保障。财会人员作为企业的一员缺乏独立性,在利益上与经营者有着依附关系,在执行财会制度时常常是进退两难,若不按经营者的意图办事,其应有权利就很难得到保障,弄不好还有被调离甚至下岗的可能。有的会计人员为谋求生存和发展,不得不随波逐流,违心地编制虚假会计信息。

  二、防范会计信息失真的对策

  1.正确认识不确定性和模糊性。    首先,会计信息的提供者与使用者应客观地看待会计信息对评价、决策的作用。对于模糊性,我们可以采用模糊数学的方法如模糊控制、模糊预测、模糊评估等方法进行处理;对于不确定性,可采用概率论与数理统计的有关方法进行反映和评价,将经验分析与数学分析结合起来使用,能收到更好的效果。

  2.规范会计准则,加强会计制度建设。国家在制订会计准则和相关法规时,在尽可能使其全面、配套、及时、具有可操作性,且尽量规范不确定性措辞的使用,并逐步与国际会计制度接轨。在存在选择会计处理方法的情况下,应尽可能一致地使用最有效的方法,在具体准则和其他相关会计规范中明确各种处理方法的场合、弹性区间。完善会计核算方法,堵住会计信息失真的法律漏洞。同时,加强企业内部会计制度建设,发挥制度的约束机制,尽可能减少由于不确定性和模糊性造成的可乘之机。

  3.加大执法力度,强化监督机制。通过广泛宣传《会计法》等法律法规,增强全民法律意识,依法严厉打击以身试法者。强化监督机制,约束经营者行为。    特别是要全面开展摆脱行政干预的社会审计,即年度财务报告须经注册会计师审计签字方可对外报送。同时,强化《中国注册会计师法》的全面贯彻执行,在大力提高注册会计师的政治素质、业务能力和职业道德水准的基础上,充分发挥    会计事务所作为社会中介机构的专业性社会公证与监督职能。经营者的行为也必须接受有关部门和社会的监督,对于他们的违法违纪行为,有关执法部门应当坚决制止和处理,有效和合理地约束经营者的行为,保证会计信息真实可靠。

  4.建立会计信息真实性的责任保证系统。为了确保会计信息的真实可靠,必须建立严密的“多层次过滤式”的责任保证系统。这个系统的子系统应包括法人责任保证系统、总会计师责任保证系统、会计人员责任保证系统、注册会计师责任保证系统和社会监督责任保证系统。其主要原理就是对于提供会计信息的各个环节,都严格把关,从法人代表、总会计师到每一位会计工作者,都有责任保证会计信息的真实可靠。在业绩考核时,实行会计信息质量一票否决制,只要企业会计信息失真,就要无条件地依法追究各责任系统责任人的责任,特别是企业法人的责任。这样就有可能促使企业法人自觉地学习财会制度有关法规,为会计信息的真实性提供可靠的保障。

  5.加强会计人员职业道德建设。建议在各类设有会计专业的学校中应开设“会计职业道德”课程;在职会计人员继续教育中加大职业道德教育力度;各级会计资格考试及注册会计师考试内容中应包含会计职业道德。建立健全会计职业道德评价系统,建立会计信用体系,把评价结果记入个人和单位会计信用档案。将会计人员的职业道德状况始终置于单位内部和社会公众的督导之下。

  6.提高企业领导和会计人员的素质。提高企业领导和会计人员的业务素质、思想素质是防止会计信息失真的根本所在。应强化对他们的业务技能培训,坚持持证上岗,定期考核。同时,要提高会计人员的地位,保证会计人员的合法权利。各级政府和有关部门应当坚持原则,为忠于职守的会计人员撑腰,保障他们不受打击报复,维护其合法权益不受侵犯。

  作者单位:武汉市林业局(责任编辑:禾 言)