—— 宁波市副市长邬和民谈“北接上海”战略
编者按 在全球经济一体化与区域化浪潮中，中国区域经济蓬勃发展、如火如荼，构成中国经济发展创新的中坚力量。投资中国，投资中国区域商机，是中外企业和投资者关注的焦点。为此本刊策划筹备，特别推出区域投资专栏，合适时将推出投资区域专刊，架起政府市长与中外投资商交流共享平台，为企业、机构投资决策、捕获区域经济商机贡献力量。
最近，长三角南翼经济中心城市宁波提出了“接轨上海”、打造“金三角”经济圈的招商投资战略。这一战略如何体现、怎样与上海竞争合作、“金三角”经济圈对当地投融资环境有什么影响？就此，本刊记者专访了宁波市副市长邬和民。
《新财经》：作为长三角南翼经济中心城市，宁波是浙江省外向型经济最发达的城市。您能否介绍一下宁波的对外开放战略？这一战略对宁波有何重要意义？
邬和民：在宁波对外开放战略中，“接轨上海”始终是重要组成部分。上海在长三角地区的龙头地位日益突出。对宁波而言，与上海接轨，进一步加强两地合作与交流，对于加快宁波经济的发展，共同推进长三角地区经济一体化，形成新的区域经济优势，具有十分重要的意义。宁波接轨上海，能够实现资源共享和优势互补，从而促进城市间的良性循环发展。对宁波而言，接轨上海，还可以进一步拓展宁波经济发展的国际空间，形成新的国际竞争优势。
《新财经》：由于地域的关系，宁波和上海的经济往来有着悠久的历史，您怎样看待今天的沪甬合作（上海宁波合作）？
邬和民：谈到宁波和上海具体的项目，我们并没有对双方合作项目的资金数额进行全面统计。但宁波和上海的合作是从来就有的，双方很早以前就在经济上有着密切的往来。在上海有很多宁波人，两地语言也十分接近。宁波和上海的合作是非常自然的，宁波和上海的合作在宁波已经是深入人心的一件事，宁波人如果想做生意，自然而然就会想到去上海。可以说，宁波和上海的合作是无缝对接，我们要与上海合作，不需要什么严密的计划，想去就去了。因此，在我们的对外开放战略中，提出“北接上海”就是十分自然的。这一战略将会随着长三角经济区的融合，进一步得到加强。
《新财经》：“接轨上海”战略在宁波经济发展中如何得到体现？
邬和民：“接轨上海”战略在宁波市“十一五”规划、乃至宁波的日常工作中，都有所体现。接轨上海，要充分利用上海的信息、管理、金融、市场、科技、人才等方面的优势，与上海开展全方位合作，主动接受上海辐射，探求更大的发展空间。现在，宁波11个县市区基本都和上海所辖区结成了姐妹关系。除血缘关系外，上海宁波促进会等经济合作组织也为两地合作提供了保障。在宁波与上海的合作中，杭州湾始终起着桥头堡的作用。现在，一条从宁波直通上海的杭州湾跨海大桥正在建设，2008年这座全长36公里的跨海大桥建成后，宁波与上海的路上距离将缩短110公里，在沪（上海）、杭（杭州）、甬宁波之间将形成一个车程2小时的“金三角”经济圈。届时，从宁波到上海只有两个半小时的车程，从宁波乘车到杭州也只要一个半小时。大桥的建设，将使宁波以更加优越的地理位置，融入上海国际大都市经济圈。这对于优化产业结构，改善投资和发展环境，从而吸引外资起到巨大的推动作用。
《新财经》：在合作中，宁波如何处理竞争与合作的关系？
邬和民：在双方经济发展关系中，当然避免不了竞争，比如，在港口方面，宁波和上海确实就有竞争，但我们提倡的是既竞争又合作，在竞争中实现双赢。当前，所要做的就是，进一步实现码头功能的扩张和腹地资源的开发。我们希望，通过加强服务，最终形成良性互动，通过市场化竞争，实现合理分工，形成各自腹地和各自的行业及品牌。总的来说，上海始终是宁波的老大哥，我们之间的关系是合作大于竞争的。
链接 走近宁波
宁波享有省级经济管理权限，拥有大陆自然条件最好的港口，是目前中国唯一能够接卸30万吨级散货船的港口；形成了石化、能源、钢铁、造纸、修造船等五大临港型大工业和电子信息、装备制造、汽车及零部件、家用电器等十大重点优势产业。2005年，宁波市实现国民生产总值2446亿元，城市综合竞争力跻身全国十强。《福布斯》2005中国大陆最佳商业城市排行榜上，宁波在100个中国大陆主要城市中名列第7位。
