近年来，财务危机问题越来越引起人们的关注，但其中涉及农业企业财务危机问题的研究却寥寥无几。本文试图从农业企业财务危机的成因及对策两个角度对此问题进行分析。
入世后，国际农业竞争越来越激烈，许多跨国农业企业纷纷通过战略并购、业务重组以及不断加强企业财务管理增强实力。我国的农业企业虽然近些年来发展势头较快，数量不断增加，尤其是国家重点农业龙头企业在数量和实力上均不断强大，但农业企业仍以中小企业为主，而且在发展过程中，存在着大量因经营管理不善面临财务危机，进行重组甚至破产倒闭的企业。因此，面对目前及今后相当一段时期内我国农业企业的困难、危机和挑战，若想在国际竞争中赢得优势，不断强化企业财务危机管理至关重要。
一、财务危机的概念
财务危机由英文Financial crisis翻译而来，有时也称财务困境（Financial dis-tress）或财务失败（Financial failure），其极端状态是企业破产。关于财务危机的界定，西方学者有几种不同的观点。
Beaver（1966）认为财务危机不仅仅包括破产，还包括“债务拖欠不履行、银行超支、不能支付优先股股利等”。Carmichael（1972）认为财务危机是企业履行义务时受阻，具体表现为流动性不足、权益不足、债务拖欠及资金不足四种形式。Ross（1999）则从四个方面定义企业的财务危机：（1）企业失败，即企业清算后仍无力支付债权人的债务；（2）法定破产，即企业和债权人向法院申请破产；（3）技术破产，即企业无法按期履行债务合约付息还本；（4）会计破产，即企业的账面净资产出现负数，资不抵债。Howard and Ruth（2001）把财务危机描述为能够反映公司逆境不同阶段的一系列财务事件，并把持续经营中现金流量反复无常的减少定义为财务危机的开端，随后的危机发展阶段可用股利支付的减少、债务拖欠或不良债务重组作为财务危机的特征等等。
我国学者对财务危机概念的界定研究不多，与国外研究类似，一般认为财务危机是指企业因财务运作不善而导致财务状况恶化的一系列动态结果。可以看出，财务危机的概念还未统一，但毫无疑问，几乎所有的学者都认为财务危机是一个企业财务不断恶化的动态过程，债务无法履行是其必然特征。
基于企业破产问题在我国的具体实施情况以及农业企业的特殊性，在本文中将财务危机企业并非界定为破产企业，而是一种广义上的界定，即财务危机是指企业无力支付到期债务或费用的一种经济现象，包括从资金管理技术性失败到破产之间的各种情况。
二、农业企业财务危机特征与成因
（一）农业企业财务危机的特征
1.具有突发性。农业企业财务危机受到许多主观与客观因素的影响，其中有些因素是可以把握和控制的，但更多因素具有突发性和意外性。例如，长期以来，某农业企业经营状况一直很好，但由于突然一场大面积的水灾使该企业陷入了前所未有的财务困境，几年都缓不过来，类似的例子举不胜举。若出现的困境在企业控制能力范围内，企业则可安然度过；相反，若超过企业承担风险的最高限度，企业就将陷入危机。
2.具有多样性。由于农业企业经营环境的多样化、经营过程的多样化以及财务行为方式多样化造成了企业财务危机也具有多样性，从而表现出不同的特征。
3.具有客观积累性。财务危机是企业在筹资、投资以及生产经营管理等方面诸多因素的长期积累、综合作用，造成企业在一定时期内现金流出量大于现金流入量，以至企业不能按时偿还到期债务而引发了财务危机。
4.具有灾难性。财务危机虽然包括多种情况，但不管是资金管理技术失败，还是介于其与破产之间的任何一种情况的发生，都会给企业带来灾难性的损失。
5.具有可预见性。财务危机是企业生产经营中长期财务矛盾日积月累形成的。因此，财务管理者只要遇事多留心，采取有效的财务控制手段和一套系统的财务危机预警方法，就不难发现财务危机的苗头，可以提前控制和化解企业的财务危机。
（二）农业企业财务危机的成因
导致农业企业陷入财务危机的原因有两个方面：外部因素和内部因素。一般情况下，外部环境因素，如自然灾害等，对企业来说大多是不可控因素，也是企业无法回避的；而内部因素大多是可控因素，企业通过财务危机预警及有效地管理可以降低其危害。因此，本文重点分析企业陷入财务危机的几种主要内部因素。
1.农业企业风险意识淡薄。企业的财务危机决非朝夕之间突如其来。纵观国内外种种企业发生财务危机及至最终破产的事例，从国外企业“安然”、“世通”、“帕玛拉特”等的覆灭，到我国企业“巨人”、“秦池”、“蓝田”等的垮台，通过对这些企业的研究，我们发现企业的财务危机不但有先兆，而且是可预测和控制的。企业财务危机爆发重要的原因之一，就是企业管理者对财务风险的监测和危机前的种种征兆重视不够，未能及时采取措施，农业企业也不例外。目前我国大多数农业企业起步较晚，而且以中小企业居多，这就导致了农业企业应对市场竞争的能力脆弱，竞争往往处于无序状态，农业企业所处的环境、法制意识比较薄弱，普遍风险意识淡薄，尤其很多企业的管理层对加强风险管理没有引起足够的重视。
2.企业抗风险能力较弱。由于传统计划经济思想的影响，许多涉农企业并不能完全摆脱政府部门的干扰和限制，不能根据市场状况来做出决策，从而使企业坐失良好的市场机会。同时，在市场疲软的情况下，成本居高不下，削弱了企业的抗风险能力。
3.融资难制约着农业企业的发展。目前我国许多银行在为涉农企业融通资金时存在着误区，将发展新时期商业银行的涉农业务与传统的带有政策性色彩的支农相混淆，认为发展农业和农村业务与商业银行的根本利益相违背。很多商业银行认为涉农企业投资风险高，对涉农贷款的概念把握不准，使一些比较好的农业项目和企业难以得到信贷资金。农业企业常常只能在正常资金融通体制外活动，无论是政府项目还是银行贷款，都难以投到农业企业手里，即使得到部分资金，融资成本也很高。
4.科技资金投入较少。目前许多农业企业，尤其是一些成功的农业企业，盲目上项目，大搞规模建设，缺少对科技方面的资金投入。没有明确目标和科学论证，盲目扩张有可能使一个本来健全的组织陷入混乱。农业企业科技资金投入较少，科技创新能力差，不能拉长产业链条，不注重以科技带动涉农企业的发展，势必会失去许多机遇。
5.经营管理不善。企业内部经营管理不善是企业发展速度减慢或停滞不前的重要原因之一，当这种无序混乱的管理状态积累到一定程度，最终将会导致企业出现财务危机。目前很多农业企业管理质量低下，使企业获利能力减弱甚至亏损，企业为维持经营就需大量借款。当负债率越高时，企业的偿债能力越低，资信受到影响，财务状况恶化，这时企业容易陷入入不敷出的困境。
6.企业内控制度不容乐观。有相当一部分农业企业管理层对建立内部会计控制不够重视，存在许多认识误区，认为内部会计控制制度可有可无，形成了写在纸上、贴在墙上，却无人遵守、无人执行的局面。
7.人才匮乏问题十分严重。目前我国绝大多数农业企业缺少高素质的人才，造成这种现状主要有两方面的原因：一是人才供给不足，二是农业企业的人才培训欠缺。对于生产技术人员，只重视生产技术培训，而忽视了市场营销尤其是国际市场营销知识和技能的培训，只管生产，不管市场，严重影响了市场开拓能力。对于企业财务人员，只注重财务知识培训，财务人员缺少对企业生产经营全过程的熟悉和掌握，不利于其及时发现企业的缺陷和漏洞，防患于未然。
三、对策建议
（一）强化企业员工的危机意识
农业企业平时应注重加大有关风险与危机知识的宣传力度，使企业员工都能牢固地树立危机意识，在思想上时时绷紧预防危机之弦，把企业风险控制在最低程度，防止企业财务危机的发生。
（二）改善融资条件，提高资金使用效率
尽管近几年来国家十分重视农业企业的发展，制定了《中小企业促进法》，将促进农业企业发展纳入法制化轨道，但要建立起完善的支持系统还需时日。解决农业企业资金问题，除政府加大投入外，更主要的是培育市场，建立引导资金流入农业企业的通道，建立与农业企业发展相适应的金融机构，使农业企业多渠道融资。同时，企业应合理使用资金，加大科技资金投入，以科技促生产。
（三）加强农业企业的内控管理
可采取以下几方面措施：1.建立科学的公司治理结构，改善控制环境，提高内部会计控制制度执行的效率和效果，建立良好的信息与沟通系统；2.建立科学系统的内部会计控制体系，制订相应的制度规范及执行制度规范的奖惩条例；3.强化内部审计作用。农业企业内部审计机构的独立性越强，工作越易于开展，越能发挥内部审计在监督评价内部会计控制、提高管理水平方面的作用。
（四）加强人才的引进和培训
企业一方面要注重引进高学历、懂专业、具有实际工作经验的高素质人才，另一方面要加强对现有企业各方面人才的培训力度，尤其是财务人员的专业技术培训。
（五）建立财务危机预警系统
对于现代企业来说，预防重于治疗。如果企业能够在财务危机发生前洞察先机，就能迅速采取相关措施，进行有效预防。财务危机预警系统的建立可以预先捕捉财务危机的征兆，预防财务危机发生或控制其进一步扩大。财务危机预警系统包括信息收集系统、定性预警系统、定量预警系统、日常风险监测系统、报警系统、排警对策系统。它利用财务分析方法，对企业财务危机进行监测，使企业管理层及时了解和掌握危机信息。当企业财务危机发生后，企业管理层及相关当事人应冷静下来，镇静处理，以最快的速度启动危机应变计划，并通过调查、评价和整改三个步骤对危机进行反思，通过危机反思与总结，可以进一步完善企业财务危机预警系统。
作者单位：中国农业大学经管学院
