［摘 要］交通企业要以可持续发展为前提和基础承担社会责任，交通企业自身经济发展只有与其所承担社会责任协调共进，才是新时期企业发展的出路。交通企业具有承担社会责任的必要性和可行性。
［关键词］交通企业 社会责任 必要性 可行性
所谓企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR），就是指企业在追求利润最大化的同时或经营过程中，对社会应承担的责任或对社会应尽的义务。具体表现为，企业在经营过程中，特别是在进行决策时，除了要考虑投资人的利益或企业本身的利益之外，还应适当考虑与企业行为有密切关系的其他利益群体及社会的利益，如是否会造成资源浪费、环境污染等。从传统经济学意义角度考虑，企业仅仅是一个以盈利为目的的生产经营单位，利润最大化是其追求的永恒主题，它没有责任也没有义务去完成本应由政府或社会完成的工作，其行为只要不违法，以何种手段和方式去追求利润都无可厚非。但是，在现代社会，这种观念受到了挑战，因为现代社会商品生产的社会化、专业化程度不断提高，企业之间相互依赖的程度前所未有，社会信用的程度对经济影响加剧，这一系列的变化用一句话来概括，那就是在现代社会，企业的任何一个行为都不再是个体行为，都可能对社会、对整体经济产生影响，在这种条件下，企业仅以追求利润最大化作为终极目标显得过于狭隘和自私，而应当承担一定的社会责任。
交通行业是我国国民经济的重要组成部分，是国民经济的基础产业。当前，某些交通企业在承担社会责任方面，没有将自身利益与顾客利益、社会利益和生态环境利益协调统一起来，没有全面考虑到企业员工和消费者权益保护、产品安全和环境质量保护以及对社会和经济福利的贡献等。因此，加强对其承担社会责任问题的探讨，具有重要的现实意义。
一、交通企业承担社会责任的必要性
1.国家宏观管理的需要
（1）有利于实现社会可持续发展战略
交通运输可持续发展就是要为社会提供安全优质服务，满足经济社会需要，又能减少对资源的占用，减少对卫生、环境、生态的破坏，做到经济社会交通环境协调发展。政府需要掌握企业在环境治理方面的信息，建立交通运输可持续发展的激励和约束机制，促进交通企事业单位在生产和建设过程中，合理利用和控制各种资源、能源，逐步消除污染，保护生态环境。
（2）有利于保障职工利益
交通企业在追求利润的同时，还应该关注劳工权益的保护，保障员工工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬等权益，以此促进我国正常的经济秩序和社会稳定。而不应当通过延长工时、剥夺休假日、克扣工资等手段，以牺牲劳动者利益来换取经济的增长。因此，国家需要加强管理，考核企业在劳保等方面的管理情况，杜绝损害职工利益的情况出现。
（3）有利于保护消费者权益
在利益的驱使下，有些交通企业提供的产品和服务质量低下，使消费者权益受到极大侵害。桥梁的建设倒塌、汽车的质量投诉、铁路的客运事故、油轮的泄油污染等，大量的案例不断地敲响警钟，在经济全球化的今天，交通企业产品、服务质量低劣，不但在国际市场上会受到抵制，而且会给国家造成很坏影响，舆论谴责、事后惩罚虽然有效，但更需要政府部门通过建立健全各种法律法规等手段加强监督，时刻提醒企业注重社会责任的履行。
2.交通企业自身发展的需要
（1）有利于交通企业建立自身形象和信誉
企业品牌、信誉和形象等无形资产，对企业长期经济利益的取得起到巨大的促进作用。企业绩效、企业形象和企业社会责任间的逻辑关联如图1.
交通企业承担社会责任是对企业品牌、企业信誉以及企业社会形象的投资，合理地承担其社会责任，可以把企业经济利益最大化与社会利益最大化有机结合起来，从而促使交通企业在承担社会责任的同时获得良好的经济效益。
（2）有利于提高交通企业经济效益
随着消费者绿色意识的加强，消费者在进行消费选择时，不但关注产品价格、产品技术标准，还更注重生产过程和绿色标准，我国已正式加入WTO，加入WTO意味着关税的降低，意味着市场开放，但也意味着绿色壁垒的加强，不符合环境标准的物品不准买卖，这已成为国际贸易的一条准则，对于企业来说树立绿色形象、发挥绿色比较优势，能增强企业竞争能力，企业承担社会责任可以通过对企业绿色支出的核算，为管理者提供绿色管理依据，从而提高企业效益。
（3）有利于交通企业可持续发展战略的实施
企业来自于社会，也必将还原于社会，这是一种新形势下的社企关系，企业的发展壮大或被淘汰出局，都要由社会来承接它失败的代价，更主要的是，社会是企业的生存环境，没有一个好的环境，企业也难以生存。因此，企业与社会有一个共荣的关系，市场经济下的企业与社会甚至有着更密切的关系，一个重要表现就是企业要通过纳税和缴费的形式来履行应尽的社会保障的责任，增强社会的保障能力，而不是千方百计逃避这一责任，交通企业对其发生的社会责任成本以及因承担社会责任而直接或间接获得的收益加以计量，可以更加明确承担社会责任的本质，以最小的责任成本创造最大的社会效益。
二、交通企业承担社会责任的可行性
1.可持续运输发展战略的提出
世界银行1996年出版的专著《可持续运输：政策变革的关键》，从学术上提出并阐述了可持续运输这一概念，其基本内容有：（1）经济与财务可持续性，运输必须保证能够支撑不断改善的物质生活水平，提供较经济的运输并使之满足不断变化的需要；（2）环境与生态可持续性，运输不仅要满足物品流动性增加的需要，而且要最大程度地改善整个生活质量，减少人的生命和健康损失，推行节约技术，搞好土地的规划利用，对拥挤和污染建立有效的措施；（3）社会可持续性，运输产生的利益应在社会的所有成员间公平分享，可持续交通就是指在运输发展中不仅要考虑运输本身的经济效果，更为重要的是要充分考虑运输的外部正效用与负效用，不仅要考虑运输对当代整个社会经济系统资源配置的影响，而且要考虑到对动态资源合理配置的影响。
传统的观点认为，经济发展必然导致污染，经济发展与社会责任是相克的、矛盾的，环境污染与生态恶化是人类发展经济的必然结果，要发展经济就必须承受环境污染的代价，否则经济发展就会受到阻碍，在这种观念的引导下，许多国家尤其是部分发达国家的经济，都采用了先发展经济，后治理环境的方法，但这并不能作为后来国家的借鉴样板，发达国家当时所面临的环境资源与现在是无法比较的，当时发达国家是在资源相对充足的情况下实现经济的高速发展的，经济发展及人口扩张对环境的压力相对较小，环境威胁是潜在的。但目前，经济发展经过了上百年的历程，社会资源供给减少，而对其需求却在不断的上升，企业承担社会责任所面临的压力增大了，因此，先发展后治理的道路是走不通了的，不保护社会资源，经济根本无法实现可持续发展，所以我们必须走以可持续发展为目标，在发展中求治理，在治理中求发展的创新之路。
2.经济效益与社会效益理论的提出
从表面看来，交通运输业所承担的社会责任意味着企业不可避免地要发生人、财、物各方面的支出和耗费，即意味着企业费用的增加和利润的减少，但实际上，企业承担社会责任与可持续发展是可以统一的。从宏观上看，社会经济的可持续发展为企业扩大生产规模，改进设备与提高生产率提供了很好的外部条件；从微观上看，企业承担社会责任有利于社会公众和顾客对企业的认同，这将有利于企业扩大产品销售量，从而提高销售收入，增加利润，这实际上是企业在发展过程中经济效益与社会效益的辩证统一。其一致性表现在经济效益与环境社会效益相互依存、相互促进，经济效益提高了，有利于合理地利用自然资源、保护生态环境和维持生态平衡、提高产品质量、降低耗费、也有利于解决日益严峻的环境问题，从而促进社会环境效益的提高；反过来，合理充分地利用各种资源，提高产品的质量，降低消耗和污染排放，使环境得到保护，履行了社会责任，增强了企业的信誉，使用于环境保护方面的投入量减少，这些无疑有助于企业经济效益的提高，所以，否认社会宏观效益而去谈企业微观经济效益，企业就会失去正确的方向；而否认微观经济去谈社会宏观经济效益，企业会失去商品经济中的主要动力，一切社会效益目标的实现也只能成为空中楼阁，所以交通企业要取得自身经济持续发展，必需要考虑企业自身经济效益和社会效益的辨证关系。
3.我国交通企业自身发展条件已经成熟
近年来，我国交通企业抓住国家扩大内需、实施积极财政政策的难得机遇，坚持以人为本，加强薄弱环节的建设，注重可持续发展，使“十五”期的交通成为历史上发展速度最快、成效最好的时期，也是对经济社会的支撑保障和服务作用最为显着的时期。无论是公路、铁路、水运还是航空，其基础设施建设速度明显加快，结构调整取得重大进展，支持系统建设也得到加强，在交通行业“十一五”规划期间，交通企业已经具备在完成国家战略目标的前提下为社会做出更大贡献的能力，与此同时人们更加关注交通行业中暴露的种种问题，如果交通企业能够主动承担其应尽的社会责任，就可以提高其在公众中的形象，增加顾客的满意度，这样对交通企业本身，对社会都是有益的，所以交通企业承担社会责任必将走向正规化，公开化，普遍化。
三、对交通企业承担社会责任的有关建议
1.要以可持续性为基础调整我国交通发展政策
要继续加大交通运输设施的投资，同时，重视发展水运、铁路、城市轻轨交通等大中运输、低污染型的公共运输方式，在交通运输规划时，要充分考虑建设基础设施时的全部费用，这时的费用就包括破坏自然景观及自然生态环境等的损失以及环境设施的建设投资等。要考虑社会公平性，尤其是要重视偏远地区人民的可达性和运输在改善人民生活及工作状况中的作用。在运输基础设施建设和运输营运中要充分发挥市场机制的作用，应鼓励多渠道集资，全社会进入运输业，全社会共同来建设交通运输基础设施，同时要加强和改善政府对交通企业的管制。
2.建立可持续交通评价系统
可持续交通评价系统，要保证满足日益增长的交通需要，从而促使社会经济的不断发展，另一方面要通过各种交通运输方式的高效率协作来降低资源耗费，减少环境污染，从而实现整个社会的可持续发展特征。环境评价主要通过运输对环境作用的分析来反映，可持续发展特征可从六个方面来评价：首先是空气污染；其次是全球升温；第三是噪声污染；第四是时间消耗和用地消耗；第五是健康影响；第六是交通产生的效益的评价，对整体的可持续交通系统给出评价。
3.借鉴发达国家经验建立企业社会责任会计
企业社会责任会计是通过计量和报告企业履行社会责任情况，影响企业的经营行为，以达到企业经济效益和社会效益的统一，以便有效地协调企业经营目标与社会目标的矛盾，维护市场经济的正常秩序，传统会计仅仅将企业看作是一个单纯的盈利组织而不是社会组织，因而所提供的信息往往局限于企业的财务状况和盈利状况，对企业生产经营活动所产生的社会影响，则不予计量和报告。我国交通企业会计目前亦是如此，这已不适于企业承担社会责任成本的计量，因此，应借鉴西方发达国家经验，建立企业社会责任会计，以利于交通企业承担社会责任的发展。
总之，在多数情况下，我国交通企业承担社会责任是以舆论压力、消费者运动和企业的道德自觉来实现的。此外，还需要政府通过建立和完善我国社会责任标准体系，加强立法监督工作和增强社会公众的参与等方式来促进企业自觉承担社会责任。（收稿日期：2006-03-20）
参考文献
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