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新会计准则对企业行为的影响

2007-1-15 13:36 《首席财务官》 【 】【打印】【我要纠错

  编者按:

  会计准则是关于价值确认、计量、记录和报告的规范。其中,“确认”是指对某一种经济业务加以分析,判断其是否已经引起了资源和义务的增减变动,从而认定是否能够加以记录并在会计报表中列示:“计量”所要解决的问题是确定资源和义务的增减变动以什么样的金额加以记录和列示:“记录”是指用什么账户和程序加以记录:“报告”是对账户记录进行整理,确定列报内容和方式。

  由于大量的政府管制和市场契约都是以会计数据为基础的,而会计准则的变更必然会影响到企业的会计数据,从而影响企业的经济利益,这就是会计准则的“经济后果”。按理来说,我国企业应该对会计准则的变更表现出足够的兴趣,毕竟这与它们的利益直接相关,可是对于即将于2007年1月1日实行的新会计准则,在企业界的反应并没有预期的那么大,原因何在呢?专家分析有如下的可能原因:

  1.企业管理人员不懂会计,不知道会计准则的变更会对企业的利益分配、契约关系产生影响。

  2.理论上的会计信息需求方,其实并没有把会计数字作为契约的基础,或者即使契约中存在会计数字,也没有清楚地界定会计政策的使用,因此不会对企业形成会计制度方面的约束。会计准则的变动不会形成对利益的冲击,因此也就难以引起企业界的关注。

  3.会计数字确实会影响企业的利益,但影响企业会计行为的,不是企业会计准则,而是其他一些正式与非正式的因素。比如企业利益相关方的存在往往是企业产权多元化的产物,国有企业单一的产权结构与行政式的管理,使得决定国有企业会计核算的是各种行业会计制度和各种主管部门的规定。

  4.会计数字确实影响着企业的利益分配,但问题是缺乏对会计信息产出的约束,即使存在各种规范的会计法规,企业仍可以置若罔闻,束之高阁,随心所欲。会计准则的制定只是上层者和学者之间的一场脑力游戏。

  业内人士普遍认为,新会计准则的出台对实务界提出了严峻的挑战,主要表现在两个方面,一个是会计准则的技术难度系数加大,另外一个是会计自由裁量权加大,更依赖会计人员的职业判断,导致财务数据操纵概率增大。那么,新会计准则制定的主要原则和目的是什么呢?新会计准则的实施将对企业产生哪些方面的积极影响,给企业行为增加了哪些新的风险呢?新会计准则如何平衡国际化趋势和具体国情之间的冲突?对企业来说有哪些趋势性的东西值得关注?新会计准则仍然存在哪些方面的欠缺,为企业提供了哪些新的操纵利润的空间?制度上作了哪些安排来进行规避?面对即将实施的新会计准则,企业该做好哪几个方面的准备?新会计准则的出台对非上市公司有何参考价值?

  为了对上述一系列问题梳理出一条清晰的思路,我们走访了许多业内相关人员,组织了本期文章,希望能够对广大读者提供一些参考意见。

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