一、勘察设计院会计核算的现状和问题
以某设计院为例，该院由若干管理部门及若干专业生产处组成，全院会计人员共有15 人，分散在财务处和各独立核算单位，会计人员的工资关系由所在单位发放，工资标准与各生产处的效益相联系。财务处对各单位的会计核算有指导和监督权。会计核算模式是：各专业处独立核算，执行院下达的内部承包办法，每月向财务处上报费用快报，按季度编制会计报表，由财务处汇总上报上级主管部门。会计人员以单位管理为主的体制，使会计人员与单位的经济利益相联系，会计人员的个人利益受单位经济状况的影响，有可能使会计人员成为基层单位“内部人”，不利于发挥会计监督的职能。基层单位上报的会计报告很难真实客观，财务处通过汇总的会计资料不能全面、真实地反映整个勘察设计院的财务状况和经营成果。
二、强化会计监督职能，实行会计集中核算
1.实行会计集中核算的必要性
在会计集中核算制度下，会计人员的编制、组织、人事、工资关系，全部转到院设立的会计核算中心，由其统一管理，不再享受基层单位任何工资、津贴、奖金及其他福利待遇，从而改变了原来会计人员以单位管理为主的体制，保证了会计人员与基层单位之间保持相对独立。这样一方面降低了单位负责人对会计人员进行约束、控制甚至打击报复的可能性，消除了会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于进行监督；另一方面，割断了会计人员与单位的经济利益联系，使会计人员的个人利益不受单位经济状况的影响，降低了会计人员成为“内部人”的可能，增强了会计人员进行监督的自觉意愿，使会计人员敢于对会计资料的真实性、合法性、完整性进行监督，有利于会计人员依法独立履行职责。同时，实行会计集中核算可以对会计人员进行监督，有利于形成会计人员自我约束机制，激励会计人员提高专业素质，促进会计人才资源的合理配置。在经济事项发生时，会计人员通过对各单位每笔经济业务的审核，实现了财务部门对单位财务活动全过程的监督，将原来的事后监督变为事前、事中、事后、经常性、普遍性的监督，从而为彻底清除各基层单位各种违规违纪事件的发生提供了可能，对强化财务监督职能起着重要的作用。
实行会计集中核算后，各单位的主管会计人员对会计核算中心负责，能够准确、及时、真实地将各基层单位的财务收支情况、资金使用情况、生产经营情况等通过财务机构向其他部门领导汇报，将单位会计核算的“暗箱操作”变为“阳光作业”，使会计资料的真实性、合法性、完整性大大提高，使勘察设计院的管理层能够及时、准确、全面地掌握整个单位的经营、财务情况，从而做出正确的生产经营决策。实行会计集中核算，可以增强基层单位领导和职工的自律观念和遵守财经纪律的意识，营造民主理财的氛围，有效防止铺张浪费、支出结构不合理等现象发生，使单位的可控费用尽量降低，从源头上预防腐败，尽量把单位的违规违纪行为消除在萌芽状态。
2.实行会计集中核算应注意的问题
在实行会计集中核算的过程中，要处理好监督和服务的关系。实行会计集中核算的目的，是为了加强会计监督，防止各种违法违纪现象的发生。在实施会计监督的同时，应注意在服务上下功夫，牢固树立为基层单位服务的思想，要求每个会计人员遵守职业道德，为基层单位及全院的生产经营服务。
尽职尽责搞好服务，才能实现有效监督。会计核算中心根据《会计法》和其他法律法规、勘察设计院的各项财务制度，认真做好所管理单位的会计核算工作，及时计算、记录和报告单位各种资金的增减变动及其结果，保证会计资料的真实、完整。除每旬、每月、每季和年末都定期向各单位提供财务收支结余情况表、月度会计报表、季度会计报表和年度决算报表外，还要根据单位的管理和决策需要，及时提供有关会计信息资料。
熟悉各项规章制度，正确行使监督权。会计监督必须遵循一定的标准，要以现行财政法规制度为准绳来正确行使监督职能。会计核算中心每位会计人员业务学习，将年度考核与日常工作相结合，让每个会计人员都认真学习并熟练掌握现行的财政法规制度，确保在行使会计监督时有理有据，使各单位信服。
监督的同时，要为基层单位当好家、理好财。在日常工作中，会计核算中心的财务人员从改善基层单位的经营管理、提高经济效益入手，做单位当家理财的好帮手，为基层单位领导及时提供决策信息，帮助单位寻找非正常的支出原因，促使单位的各项支出更加合理，从而提高全院的经济效益。
最后，要处理好实际支出与财务制度规定之间的关系。现行全院统一的财务制度的开支标准与具体繁杂的实际经济业务有较大差距，给会计人员的具体操作带来了一定困难。要求统一的财务开支制度完全适应千变万化的实际情况，还难以做到。一方面，如果对超出标准的开支一律不予报销，则有可能影响各部门、各单位生产经营任务的完成；另一方面，如果对超出规定的开支只要单位审核后就一律报销，不仅违背了财务制度，放弃了会计监督，而且还可能助长不正之风和腐败现象，最终不利于各部门、各单位生产任务的完成和勘察设计院各项事业的发展。因此，处理好实际支出与执行制度的关系尤为重要。会计核算中心对各项经济业务，执行国家及上级主管部门的开支标准；对国家及上级主管部门未明确规定或没有涉及的，执行各单位的内部财务管理规定。对超出财务制度规定标准而又属于合理或必要的支出，在单位进行详细说明并经单位负责人审批后给予报销。譬如差旅费开支标准中的住宿费报销标准与现实差距比较大，本院的出差人员及次数也较多，并且大多是到经济相对发达的地区，住宿费普遍超标，而要统一修改条件又不成熟，对于这种问题，会计核算中心除积极向有关部门提出改进建议外，还要根据实际情况制定内部审核标准，区别情况，具体问题具体分析，从而保证勘察设计院正常生产经营工作的开展。
三、加强资金管理，实行资金集中结算
从管理会计的角度讲，在现代企业制度和法人治理结构的背景下，讨论财务控制必须立足于“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求。会计核算中心兼具财务结算中心的功能，财务结算中心是办理内部各成员或分、子公司现金收付和往来结算业务的独立运行专门职能机构。其作用在于集中管理各单位或分、子公司的现金收入，统一现金收入；统一拨付（贷款）各成员或公司因业务需要所需要的货币资金，监控货币资金的使用方向；统一对外筹资，确保整个企业或集团的资金需要；办理各分公司之间的往来结算；实施财务控制等。内部结算中心的这些职责对增强企业活力、强化资金管理、控制财务收支、正确处理业务管理与资金管理的关系、完善企业经营机制等发挥着不可低估的作用。这也是完善企业内部控制制度的重要一环，对保证会计信息质量，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保护投资者合法权益，有着非常重要的意义。
除此以外，在执行好传统会计监督职能的基础上，会计的理财职能将不断得到发展。在市场竞争日益激烈的前提下，企业必须注重理财，在金融市场上以最低的成本筹集资金，或者用本身的闲置资金进行投资，或者通过金融市场抵补所面临的各种风险，从而更好地培植企业的竞争力。这在生产管理向资产管理、资本营运转化日益明显、资产证券化要求不断提高的趋势下显得愈益重要。
