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浅谈会计电算化工作中的若干问题及对策

2007-11-14 13:10 《新财经》·刘 泉 【 】【打印】【我要纠错

  笔者结合自己的实际工作经验和体会,就影响当前会计电算化工作整体水平的因素及对策谈一些粗浅的看法以供参考。

  一、目前会计电算化工作中存在的主要问题

  (一)存在有法不依、违法不究的现象。

  我国财政部早在1994年就相继颁布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等文件,这标志着我国会计电算化工作已纳入法制化的轨道。但有部分单位的会计人员根本就不知道这些法规的具体内容,在实际工作中有了违规行为后,也没有相应的部门去监管。对此,财政部门应加大指导和监督的力度。同时,单位内部也应建立严格的管理制度,使国家的法规真正落到实处。

  (二)重核算轻管理,未充分发挥会计电算化的作用。

  我国会计电算化事业起步较晚,部分单位和财会人员还未充分认识到电算化在财务管理中的意义和重要性,会计电算化软件主要功能是核算,并没有实现预想的管理及预测、决策功能,多数单位电算化都是应用于代替手工核算,仅仅是从减轻会计人员工作量、提高核算效率方面入手,存在重视日常账务核算处理,轻视会计电算化在财务管理中的作用,对账务处理、报表汇总模块应用较多,对材料核算、项目核算、工资核算、固定资产核算、成本核算、财务分析和资金管理等模块,没有应用或应用过于简单,未充分发挥各功能模块对加强财务管理的作用,使现有会计提供的财务信息不能及时、有效地为企业决策和管理服务。

  (三)会计电算化内部控制制度有待进一步加强

  严格的内控制度有助于防止违法行为的发生,是会计电算化信息真实可靠的保证。国内外会计电算化的实践表明,计算机本身处理出错几乎为零,但人为造成出错和舞弊的现象有增无减,而且一旦出现舞弊,损失巨大。因此,制定严格的会计电算化内部控制制度是非常有必要的。就目前我国开展会计电算化的应用现状来看,大部分还停留在一般应用水平上。人们对于人员职责分工,数据备份和保管,软硬件使用和维护等方面的重要性往往认识不足。因此,强化内控管理,提高电算化的科学管理水平是建立现代企业制度的内在要求,也是提高企业竞争能力的重要途径。

  (四)会计电算化工作重视程度不够

  我国财政部明确规定到2010年,全国要有80%以上的基层单位基本实现会计电算化。但在有些地区,目前会计电算化开展的程度非常低,究其原因,其中一个重要因素是部分单位领导和会计人员对会计电算化工作的重视程度不够。部分会计人员也认为实行会计电算化要从头学起,以至于有些单位花钱买了计算机和软件,却没有真正使用。

  (五)会计电算化人才匮乏

  由于会计电算化是一门融计算机学、管理学、会计学、信息学于一体的应用技术,虽然大多数会计人员已接受过计算机等级培训,但与实际应用能力要求还有较大差距。

  (六)现行会计分工模式不利于会计电算化的健康发展

  目前部分单位实现会计电算化后,会计人员的分工仍机械地套用原来的分工模式,这种传统的分工模式不利于会计电算化工作的顺利开展。

  (七)数据备份隐患多

  会计电算化法规中明确规定,实现会计电算化的单位应坚持每天备份,且要双重备份,并分处分人保管。但在实际工作中往往出现以下几种情况:(l)部分单位不能坚持每天备份,致使机器一旦出故障,部分账务数据丢失;(2)备份的数据盘没有定期检查,一旦发生问题没有相应补救措施;(3)部分单位备份数据使用的软盘质量较差或保管不善,经常出现软盘损坏的情况,从而导致账务数据丢失。笔者建议,备份数据最好采用硬盘和U盘(或移动硬盘)双备份,以保证数据的安全、可靠。

  (八)会计资料保管期限受到限制

  按《会计电算化管理办法》规定,电子计算机替代手工记账后,其会计凭证、会计账簿、会计报表等会计档案要打印输出,并按照《会计档案管理办法》的规定执行。但目前一般实现会计电算化的单位,其会计档案通过打印机打印出来后,往往达不到规定的保存期限,字迹就会褪色,难以辨清。目前已处于信息时代,所有的账簿数据资料完全可以采用电子账簿的形式,不需要再采用高成本的措施——打印所有账簿。对此,财政部门似可加以研究并对原有法规作必要的修改。

  (九)财务数据共享性差

  目前,有许多单位在购买财务软件时,往往只考虑财务部门工作的需要,没有从整个单位信息管理的总体要求出发,结果导致财务部门和其他部门信息的中断,其他部门也不能通过网络有效地共享财务部门的信息,不能真正满足信息时代对信息传输和处理的要求。因此,软件开发单位应多推出一些成熟的管理信息系统软件;单位在购买软件时,也应从整体角度出发,真正实现整个单位信息管理的现代化。

  (十)盲目甩账现象多

  由于多种原因,多数单位都没有按规定经有关部门验收,在条件并不成熟时就盲目用计算机替代手工记账,这就给以后的会计电算化工作造成隐患。因此,单位在甩手工账之前一定要慎重考虑,对照财政部门制订的法规、标准,结合本单位的实际情况决定是否甩手工账。

  (十一)会计电算化市场有待进一步规范

  目前部分从事财务软件销售和代理的公司往往只重视自身的经济效益,开发的新产品一味追求一些华而不实的功能,并没有真正为用户考虑做好售后服务,致使部分软件购买单位软件出了问题无处问,没人管,从而极大地挫伤了会计人员电算化的积极性。

  (十二)重视财务软件的技术性,而忽略了其实用性。

  目前,许多单位在购买财务软件时,往往喜欢买最先进的产品,而忽略了企业自身的情况和需求。现在的会计电算化市场中新概念很多,“网络财务软件”、“会计信息化软件”、“在线财务软件”、“ERP”等等,如果光考虑技术的先进而忽略了自身的情况,只能导致资源浪费,或因条件不成熟而耽误了企业会计电算化的时机。

  二、提高当前会计电算化工作整体水平的措施

  (一) 大力加强人才培训的力度,提高财会人员的综合素质。

  人才培训是会计电算化事业发展的根本保证。由于会计电算化是一个融电子、信息、技术、管理科学和会计科学为一体的学科,因此,培养一批既懂计算机技术,又懂会计理论和会计实务的专门应用人才,是会计电算化事业进一步发展的关键。财政部门应立足于国际水准,制定具体措施,狠抓落实,培养既精通会计又精通计算机的复合型高素质人才,使他们能够精通计算机信息技术,熟练应用会计电算化;各应用单位要积极组织财会人员加强学习,着重培养一批既懂会计电算化知识, 又懂计算机先进技术,精通会计电算化日常维护的会计电算化高级人才,为本单位尽快甩账及建立高效的会计信息系统创造条件;另外可在大专院校开设的会计电算化专业或财会专业中增设计算机编程、会计电算化维护等课程,以培养会计电算化复合型人才。

  (二) 建立完备的会计电算化信息系统

  会计电算化信息系统包括会计电算化核算子系统、会计电算化管理子系统和会计电算化决策支持子系统。它通过会计核算来反映企业的经营活动情况,通过会计管理来监督企业的经营活动情况,通过会计决策参与企业管理。目前我们电算化信息系统实质上只完成了第一层会计核算系统的建设,这一层得到的信息是将系统内的数据综合而得的,是比较静止和固定的,它们的报表形式是预先确定的。随着市场经济的发展,各单位越来越重视经济预测和决策工作,电算化会计管理在企业核心管理工作中越来越重要,因此在继续开发与完善会计软件基础上,应积极向管理职能和决策职能方向发展,建立起完备的会计电算化信息系统,从而实现会计管理现代化。

  由会计核算层进一步向管理层和决策支持层迈进,可以从应收账款管理、全面预算管理和财务指标分析与评价等几个方面进行。①应收账款管理。在用计算机自动处理时,首先根据企业与市场竞争对手的具体情况,选择适当的信用标准(如客户最长、最短付款周期及平均付款周期),建立相应的信用标准信息库;利用信用标准对用户信用质量加以分析、归类,辅助决定对客户是否赊欠款及额度等。②实行全面预算管理。预算是计划与控制的工具和前提。计算机可以根据近期数据分析,作出销售预算,进而作出生产、成本等方面的预算,最后编成预算报表提供给管理部门参考。③财务指标分析及评价。它是对会计核算层所得数据的分析与总结。建立计算机财务系统指标分析系统,综合运用各种分析方法,对计划与实际或连续若干时期某项指标执行完成情况进行对比分析,为决策层提供决策和评价依据。

  (三) 建立一个通用统一的财务软件协议,并与市场细分相结合。

  此协议可以规定相同的数据接口(如输入输出数据库名称、格式、类型、字段名称等),或者规定公共的转换接口,使不同的数据可以相互转换,以被识别、被接受,不同软件系统下的数据可以直接使用,不必再作处理,这样可降低对会计电算化人员的要求,也可使不同系统实现数据共享。建议与会计制度的颁布相结合,按企业、小企业、金融单位、行政单位、事业单位和科研单位,分别开发设计出适用这些不同行业的通用会计电算化软件,另外可分别根据行业不同或客户特定需求设计出不同的模块,如银行的流动资产、施工企业的产成品等。

  (四)改进系统功能和提高网络技术,迎接电子商务时代的到来。

  1.提高数据的标准接口技术,增强数据的共享性。互联网上的数据类型多种多样,如对应的货币性数据,其数据精确程度,对应的数据单位等都有好几种,而这几种类型的数据组合在被系统接受时往往因为精确度或单位不符合等,而被予以拒收和报错。因此应提高数据的标准接口技术,在对接受的数据进行核实后,根据对方的类型自行对其进行调整,并记载数据类型以便在恢复和返回数据时,能够按照原标准进行发送。

  2.将企业的资金账户与系统挂钩,推进网上收支的直接性。电子商务的一个重要体现就是实现了网上迅速快捷的直接收支,对单位而言,将企业的局域网定向到银行的账户上,能够在网上直接进行资金的划拨和收支,提高了企业的资金周转率,确保了网上交易的顺利实施。而对此有一个明显的问题是安全和保密问题,因此,必须加强系统的内部管理和安全防护工作,防止数据的泄密和被截取。

  3.内部各环节传输实现数字化标准管理,提高单位系统对外交往的效率。

  4.会计电算化软件应逐步由会计核算向会计管理方向过渡,形成企业管理的核心部分。与物资供应、产成品销售、库存管理、劳资管理等管理业务子系统接轨,并最终成为整个企业MIS的内核,在数据保密的基础上有条件地反馈给各子系统需要的数据信息。

  (五)建立健全会计电算化信息系统管理制度

  1.完善会计电算化内部控制制度。加强会计电算化系统业务人员组织控制,加强会计电算化系统操作和维护控制,加强会计电算化系统档案管理,加强会计电算化系统工作人员的职业道德建设。

  2.加强会计电算化系统执行主体的控制。加强财务软件的研发和维护,财务办公地点引入机房管理制度,加强会计电算化系统计算机硬件、软件的管理与维护,加强会计电算化系统网络环境的管理与维护。

  3.加强会计电算化系统业务操作的控制。加强会计电算化的系统输入控制、系统处理控制和系统输出控制。此外,充分运用凭证格式标准化控制、凭证顺序号控制、凭证审核控制、重复输入控制、对应科目合法性控制、保留审计线索控制,修改痕迹控制、数据备份控制等会计电算化系统的输入控制、处理控制、输出控制的有效方法。