高企的房价、混乱的物业管理、拥堵的交通，这是北京目前存在的问题，牵动着百姓的神经，也牵动着“两会”代表、委员的心，也自然成为李少华今年的提案重点在春节前召开的北京“两会”上，北京市长王岐山将2007年定义为“奥运筹备决战之年”。因此，房地产、物业管理、城市规划等有关城市管理的话题成为本届北京“两会”讨论的焦点。针对这些焦点问题，《新财经》记者对北京市政协常委李少华进行了专访。
房地产调控不要损害百姓利益
“房价又涨了，贷款又上调了”，类似的消息让老百姓无所适从——没买房的，迷茫了；要还贷的，负担更重。房地产问题引起“两会”的激烈讨论。据李少华介绍，在房地产方面，目前住房抵押贷款实际上是浮动利率。按照规定，如果利率上调，已经签订住房抵押贷款合同的，自下一年1月1日起要执行新的利率。从2005年到现在，央行三次上调个人房贷利率，这意味着业主的月供水涨船高，无疑加重了老百姓的生存压力。
“现在房价飞涨，利率又不下调，给老百姓的生活带来直接影响。如果一直这么恶劣地发展下去，老百姓还不起贷款，就只能出售自己的房子。如此一来，自然会影响社会稳定。”说到这里，李少华有些激动。还有一点让李少华担忧的是，在部分房价存在泡沫的城市，泡沫迟早都会被挤出，到那时，房产肯定会贬值，贬值的幅度可能非常惊人。在北京“两会”上，代表、委员们纷纷呼吁：在上调房贷的同时，房价应该下降，以稳定工薪阶层。代表、委员们希望这个问题能引起从地方到中央各级政府的关注。
李少华对《新财经》记者表示：“央行新政预朝地产泡沫捅刀子，但流血的是老百姓。央行房贷新政策一颁布，百姓便不安。提高利率本意也许在于遏制房地产的投机行为，但朝泡沫捅过去的刀子，最后不可避免地要扎伤老百姓。贷款买房的老百姓，日子过得更苦。”李少华认为，宏观调控缺少对中低收入购房者的保护，其最终结果是“劫富八百，损贫三千”。
“必须控制房价。”李少华斩钉截铁，“房地产商一味盖房，如果老百姓都不买或者买不起，甚至有部分人还要出售房子，那么，房地产业的危机就无法避免。”老百姓的收入是有限的，百姓买不起房，或者买房后不断上涨的利率让老百姓无法承受，老百姓生活的基本权益将难以得到保障。李少华的声音代表着广大的“两会”代表、委员，更代表着广大的百姓群体：国家对房地产进行宏观调控一定要考虑如何保护老百姓的利益。
物业纠纷谁来解
买了房，让人烦心的是什么？没完没了地跑物业。近两年，有关物业管理的纠纷大有愈演愈烈之势。身为中国第一家物业管理公司的董事长，李少华一直关注着物业管理的问题并作深入分析。
李少华认为北京的物业管理目前存在五大问题：一是房屋质量总体不高；二是擅自改变规划；三是公共配套设施归属权不明晰；四是有关房屋面积，老百姓买房的公摊面积和使用面积到底多少，老百姓心里是一笔糊涂账；第五就是服务问题。这五大问题成为物业纠纷的主要原因，直到现在也没有一个科学合理的解决办法。
多年研究物业管理的李少华也感到困惑，“现在弄不清谁是业主。大业主应该是老百姓，开发商只能算小业主，但实际情况却恰恰相反。小区的公共设施，开发商想怎么办就怎么办；收费，他说多少就是多少；业主委员会，他说成立就成立，他说不成立肯定成立不起来。”有数据表明，北京市乃至全国发生的物业管理矛盾，80%的责任在开发商，只有20%的责任在老百姓或其他方面。购房后，谁来保护购房者的权益已成为一个普遍的社会问题。
老百姓处于弱势地位，出现问题，取证难，过程复杂，诉讼成本高，即便自己的权益受到损害，很多人也不愿去维权。物业纠纷得不到有效管理解决，是国内大部分城市存在的普遍现象。
李少华通过对国内外物业管理的研究，提出了自己的看法，他认为解决物业管理问题，关键在于合理调整管理机构。他在提案中建议，北京的物业管理应该向深圳、上海、成都学习。上述三地的做法是：设立一个市级的实体机构——城市管理委员会，这个机构把物业管理所涉及的有关部门综合在一起，区里有、街道也有，形成一套管理体系，有了问题就有人管，这种方式适合中国国情。
李少华认为，应该靠行政手段解决物业管理的问题，建立相应机构替百姓说话，而不是采用所谓的“民主”。业主委员会有时也只代表部分人的利益，出现矛盾在所难免。
“构建和谐社会，社区是基本元素，社区和谐重在管理，而管理首先要看政府。而现在，政府似乎不愿出面，为什么？这当中可能存在一个问题，那就是部分政府官员和开发商之间有着难以说清楚的关系。”李少华的不解，可能正道出了问题的症结所在。
城市规划如何解决北京交通拥堵
上班堵，下班堵，非正常上下班时间也堵。北京拥堵的交通是每年“两会”必提的问题，但现状却没有根本改观。“在搜集老百姓意见和建议的过程中，反映最多的就是交通问题。”李少华认为，导致北京以及其他很多城市交通难题的，是城市规划在功能分配上不够合理。
房地产业的发展改变了北京的环境，但在发展房地产业和改造城市的同时，忽略了城市规划。李少华给记者举了例子，“天通苑，几百万人的居住量，居然没有大型商业区，更谈不上办公区。这里的居民分属各行各业，上班地点也分布在北京的各个角落。如果早晨从高空俯瞰北京，就如同蚂蚁搬家。”
“做规划时，缺乏对城市功能配置的考虑。每届领导班子都在作规划，但新一套班子上台就会不断改变原来的规划，而且多是着眼于眼前利益，很少从长远利益考虑。”
目前，北京的城市规划中，住宅区、商业区、办公区是分离的，空间的分散导致出行工作、生活空间半径太大，也造成交通堵塞。在城市规划格局上，李少华建议借鉴香港经验。在香港，住宅、商业、办公区有效融合，一个车站的源头就包含商业区、办公区和住宅区，这样可以缓解人群活动高密度交叉造成的通行压力。
由于路途遥远，住在天通苑或者南城的居民要买车。据统计，北京汽车拥有量已达290万辆，而且还在以每天2400辆的速度递增。到2008年，将超过300万辆。几年前，专家曾预测，当北京汽车数量达到300万辆车的时候，北京将变成一个巨型停车场。就城市平面面积而言，除去楼房占地、公共用地等，数百万辆汽车将无处可停。
这一点让李少华非常忧虑。在上届“两会”上，他就提出政府应该支持办立体停车场，企事业单位要办公共停车场。“政府要加大力度，医院、学校、机关等要建立停车场，让老百姓办事方便。解决停车问题刻不容缓，否则以后马路就是停车场。”
记者手记
上世纪90年代初，李少华辞去外企驻华首席代表职位，创办了国内第一家城市管理公司，李少华坦言自己像一个在帕米尔高原上的拓荒者，服务于城市管理。
李少华的头衔众多，北京市工商业联合会副会长、三替管理有限公司董事长等，他是新中国成立后的第一批私企劳模。让他快乐和欣慰的是，可以做百姓的代言人。“老百姓关心的问题，政协委员关心的问题，也是我们市长关心的问题。”北京市市长的一句话让李少华非常感动，也让他感到自己肩上的重任。
翻看李少华几大本厚厚的提案和各部门回复提案的材料，我能感受到一个政协委员执著的勇气和他胸中回荡的浩然正气。透过他，我隐约看到一群“两会”代表、委员的身影，他们在为我们民族的勃兴和国家的强大出谋献策，深入考察，奔走疾呼。
