本文就高速公路企业理财文化建设的必要性和紧迫性阐明了自己的观点，对利用理财文化推动企业财务管理、理财文化在现代企业理财活动中的功能作用作了表述，并阐述了构建企业理财文化的主要途径。
一、高速公路企业建设理财文化的必要性和紧迫性
高速公路公司的经营管理有其自身的行业特点，封闭运营，线路较长，管理物理跨度大，高速公路有很强的社会公益性，决定了其资源配置、收费价格、经营期限主要是由政府确定而非市场确定，因此，高速公路公司财务管理在组织企业经营收入方面受到很多限制，文章一般做在企业经营成本控制上。然而，长期以来一直有一种片面的认识，认为理财工作仅是企业财务部门和财务人员的事情，与企业其它部门和人员无关，这导致了企业领导倡导的财务管理意图难以实现，企业专业财务部门财务管理工作难以开展，最终表现为企业财务管理水平不高。这是目前许多企业理财情况的真实写照。
1.各项财务政策和计划的贯彻和执行未得到全员的普遍认同
企业财务管理活动是生产经营活动的价值表现，贯穿于生产经营的全过程，每一个部门、每一个员工实际上都是财务管理活动的具体参与者，如需占用一定的资产、耗用一定的物料等，都是企业收入的创造者或支出的直接执行对象。如果财务部门具体的财务政策和计划未得到全体员工的普遍执行，费用标准、物料消耗等就得不到有效控制，则企业的财务管理、成本控制就会大打折扣，例如，某收费站长制定的对住站员工宿舍每月用电的消耗定额远远大于宿舍所有电器每天24小时运转的用量，这个定额的制定就没有了实际意义。实质对员工灌输的是与企业理财格格不入的理念。
2.缺失企业理财文化导致财务部门孤军奋战
企业理财文化缺失必将导致员工理财意识淡薄，对公司整个财务管理行为漠不关心；更为严重的，有些员工和部门会将财务部门看成是自己的对立部门，造成一方要管，另一方被管，少数人管多数人的被动局面。没有企业理财文化的灌输与熏陶，员工就不能从思想和行动上配合财务部门的理财计划，这就会把财务部门与其他部门和员工经营一体的关系隔断，容易在职工中产生一种对企业的各项财务制度和财务部门开展的各项财务管理活动的抵触情绪。特别在收费站实施的日常经费全面预算管理等一些约束制度的推行中，把矛头对准财务管理部门，使财务部门在开展工作时，步履维艰。
3.认识误区尚未完全走出。目前认为理财只是财务管理部门的事情的人不在少数。在探讨企业为何财务管理水平不高时，往往把原因都归咎于财务部门，实际上这是认识上的误区。财务管理效果不好，与理财观念有着深刻关联，要从误区中走出来，就必须彻底转变传统的理财观。管理学对企业人性有“经济人假设”、“自我实人假设”、“复杂人假设”三种，他们并无正误优劣之分，只是需要根据实情来管理。制度管理是硬约束，是必须的；文化管理是软约束，是人性的。企业职工，包括各级管理人员，是企业财务活动的具体执行者，企业财务管理水平的高低，取决于“三种人”的集体创造，取决于人本主义理财观的建立，取决于企业优秀理财文化的构建。
高速公路企业文化是指在长期的建设、经营、管理实践中逐步形成的，占主导地位的，并为全体员工所认同和恪守的价值观念和行为准则。而企业理财文化是企业文化的一项重要组成部分，它是指在一定的社会经济、政治、文化等环境影响下，由企业财务部门和全体员工在长期的财务管理活动中，通过不断总结成功经验和失败教训，逐步形成的企业独特的财务管理方式和方法，共同创造出的理财思想和理财精神成果表现形态的总和。财务管理是一项综合性管理工作，高速公路企业理财文化是高速公路在建设、经营、管理等实践活动中的价值管理的文化体现。加强高速公路企业财务管理工作，其价值链必然得长，必须树立起全员、全过程和以人为本的新的理财观念，构建市场经济条件下企业先进的理财文化，才能使企业形成良好的财务意识，提升整体财务形象，不断提高财务管理的水平和效率。
构建高速公路企业理财文化，要结合高速公路行业特点、企业特点和管理要求，要突出企业理财的整体力量，树立以人为本及全员参与管理的现代理财观念，提高全体员工当家理财，主动参与理财的积极性，提高企业整体理财效率，更好地实现企业财务管理目标。
二、利用理财文化推动企业财务管理
企业理财文化的核心是理财价值观念。它是企业财务管理的基本指导思想和信念。企业理财文化价值观念的形成过程，就是全体员工对企业财务管理部门所倡导的价值标准的认同过程，从而使企业的这种价值标准成为员工的自觉行动，达到不同个性为同一财务管理目标奋斗的目的。理财文化不是规章制度本身，而是指规章制度所显示的理财宗旨和使命；理财文化不是指产品、产值和利润，而是指对产品、产值和利润的价值导向。
企业理财文化不同于传统的财务管理，它侧重企业的整体力量，强调财务管理人本主义思想，把塑造新的价值观念放在首位。“人本财务观”是与“以物为中心”管理相对应的概念，它要求把人作为“社会人”或“文化人”而不是“经济人”来看待，要理解人、尊重人，充分发挥人的主动性和积极性。企业的每一项财务活动均由人发起、操作和控制，其成效如何也主要取决于人的知识和智慧以及人的努力程度，因此，在财务上贯彻以人为本的观念是必然的，也是可行的。
同时，通过树立财务部门的理财权威，加强企业财务管理部门的凝聚力，更好地发挥企业员工理财的整体优势。构建企业理财文化的目的就是为更好地实现企业财务管理目标服务的，说到底就是为实现企业经营目标服务。它主要体现在财务管理的意识、方法和制度上，从某种程度来说，企业理财文化是企业财务管理的思想灵魂，是更深入地加强企业财务管理、改善财务状况的精神力量和智力因素。
我们研究企业理财文化的出发点和落脚点是企业总体财务状况的改善，这与企业财务管理目标是一致的。按照“契约”理论，股东、董事会、经营者之间存在着不完全契约，他们之间通过一系列制度安排及约束激励机制来实现“代理成本”最低目标；经理层、一般管理者和员工之间也存在着纯经营方面（无“财权”）的委托代理关系，在企业构建优秀理财文化的过程中，可借鉴约束激励机制来实现理财综合成本最低，从而，利用理财文化推动企业财务管理。
三、企业理财文化构建的原则和内容
（一）企业理财文化构建的原则
1.目标原则。高速公路企业理财文化的目标可以重点定在成本费用适度控制方面，在满足基本运营的条件下，实施低成本运作。追求利润，但不唯利润；倡导成本控制，但要讲和谐。高速公路是社会公益性产品，其社会利益大于经济利益，两者发生冲突时，高速公路公司应该以社会责任为重。而利润只能看作高速公路企业承担社会责任的回报和副产物。
2.价值观原则。高速公路企业理财文化的价值观应该包括团队、节约、创新和卓越。团队是企业理财文化的行动合力；节约分相对和绝对，是企业理财文化的着眼点；创新是企业理财文化的发展动力；卓越是企业理财文化的追求，只有永不满足、不断创新，才能卓而不凡。
3.参与原则。高速公路企业必须实行民主理财，让每一个员工参与，重视员工个人对财务管理的各项建议。理财工作只有和技术等其他专业管理工作紧密融合并形成全员参与的局面，才能取得好的效果。理财文化是一座桥梁和纽带，把财务管理和其他专业管理联系在一起，把企业全体员工的思想集中到提高经济效益上面来。
4.共识原则。高速公路企业的营运管理工作是个程序性很强的规范，通过ISO9001认证等方式可以使其脉络清晰，操作有序。这些应该在全体员工中达成共识，由此使我们的目标一致、利益一致、行动一致，减少摩擦和信息成本。
5.一体化原则。高速公路企业理财文化要创造出一种企业与全体职工是一个完整的经营整体的观念，使职工对理财活动充满荣誉感和使命感。
6.公正正直原则。高速公路企业在构建企业理财文化的一系列理财活动中必须客观公正，理财人员具有正直的品质。
（二）企业理财文化构建的内容
高速公路企业理财文化的结构可分为三个层次—物质层、制度层和精神层。物质层、制度层很好理解，而精神层主要是指企业的领导和员工共同信守的基本理财信念、价值观念、理财哲学和理财道德风尚等，是理财文化的核心和灵魂。
理财文化的精神层基本涵盖了理财文化的内容。企业理财文化的内容主要包括理财价值观念、理财哲学、理财精神、理财意识和理财道德风尚等。
四、构建高速公路企业理财文化的主要途径
1.确定高起点切合企业实际的理财目标，是企业理财文化建设的基础。高起点的理财目标对企业理财文化的形成是极为重要的，对员工是一种号召、一种激励，能在最短的时间内统一思想观念，把公司的理财目标变成个人的努力方向，变成员工的共同追求，从而凝聚成共同的理财价值观。企业理财文化的形成，首先表现为企业拥有的共同理财价值观。
2.倡导以人为本的全员理财理念，是理财文化建设的核心。企业理财目标确定以后，企业中层以上干部（包括部门经理和收费站长等）是实现理财目标形成并实践理财文化的中坚力量，要充分调动和发挥每个中层干部的主观能动性，由他们再带动全体员工一起积极培育有利于理财文化形成和企业理财目标高度一致的价值观。在企业全体员工头脑中牢固树立效率观念、风险观念、成本观念、节约观念等科学理财观念，并把它作为全体员工参与财务管理目标的共同理念。在财务管理活动中，要重视员工对企业理财活动所提出的各项合理化建议，充分发挥员工当家理财、献言献策的积极性，做到企业理财的民主化。
3.开展系统性公开、透明的理财活动，是理财文化建设的重要载体。高速公路企业管理的线路长、收费站众多，而且员工大多实行四班三运转或三班二运转，管理员工的难度较大。变管理员工为员工自我管理的最好办法是推动理财文化建设，不是公司要求你及时关水龙头、节约每一度电，而是变成员工自觉的行为。企业的每一项财务制度、财务决策和方案的出台，都要有个提前量，让每个员工都有思考和反馈时间，同时必须做到公开、透明。企业可以开展“降本增效在岗位，我为公司献一计”合理化建议征集、“公司理财周”、“岗位节约点滴”等活动，树立“理财能手”标杆，广泛宣传发动，营造浓郁理财氛围，强化员工的价值取向和努力方向，使员工自觉地与企业同呼吸，增强员工的合力和凝聚力。
4.有效的激励和约束机制，是构建企业理财文化的重要保证。为发挥全体员工参与企业理财活动的积极性，规范财务人员的理财行为，在企业理财文化的塑造中，构建有效的激励和约束机制是必要的，要对积极参与企业财务管理，为企业理财活动献计献策的员工给予必要的奖励和鼓励，树立企业自己的理财能手和标兵，努力营造一种人人争先创优的良好氛围。高速公路企业可通过收费站、服务区“全面预算管理”的办法，来约束基层单位人员的行为，对在全面预算管理中有功的站长、班组、人员进行奖励，营造正确的舆论导向，激发和保护员工高涨的理财热情，不断提高企业理财水平和效率。
5.树立不断创新的理财观，是理财文化建设的源动力。高速公路企业理财环境和条件的变化，要求企业财务管理不断创新，企业不能满足现有理财成绩，要根据不断变化的环境和条件，及时进行财务管理制度、方法和手段等方面创新，持续改进理财思想。
6.把理财文化纳入企业文化建设体系中去。高速公路企业的理财文化总是与企业特有的经营环境、管理思想和文化氛围相联系的。优秀的企业理财文化必须是企业先进文化的代表和重要构成内容，因此，构建企业自己的理财文化，应把它纳入企业文化建设的总体方案中去考虑，通过吸收企业先进文化的营养，不断总结理财活动中的成功做法和先进经验，塑造企业良好的理财文化，并以此推动企业文化的建设和发展。
