近日,某国有邮政企业老总给记者讲了这样一件事:一个偶然的机会,他看到一组数字,一个普通的国外快递公司一天寄往全球的包裹量可达100万件,而在国内,做得最好的快递企业,一天的寄件量也就是40多万件。这个数字令他十分震惊,甚至有种如梦初醒的感觉。
这位老总感慨,如果中国政府不加快邮政体制改革,等外资企业凭借着资金、规模、技术、网络等优势迅速进入国内市场,国营、民营快递也许真的“时日无多”了。
记者在写下这样一个标题的时候,也在反复思考,是不是有点危言耸听?是不是有点夸大其词?是不是与国家大力推进服务业发展的政策指向背道而驰?但在听完这位国企老总的感叹,以及看到这几年民营快递企业的生存现状后,记者还是不由得产生了这样的担忧。
在国内快递市场享有多项“特权”的国企老总尚且有这样的感言,那些在夹缝中求生的民企就更不用说了。
上海圆通是一家有两个多亿固定资产的民营快递企业,当初起家是靠借来的5万元钱。它的发展没有靠政府划拨一分钱,也没有享受到什么政策优惠,之所以能发展到今天的规模,完全得益于巨大的市场需求以及自身的不懈努力。但现在,“有了钱的”圆通似乎有点熬不住了。“从进入这行开始,七年时间,我一直在等新的邮政法出台,可现在仍没消息,我不知道要等到什么时候。”其董事长喻渭姣颇为无奈地说,民营企业所要求的无非是一个平等的竞争环境,除此之外,别无他求。
可是,这部牵扯众多民营快递企业神经的邮政法虽几易其稿,却至今没有出台。其实,《邮政法》之所以难产,个中缘由我们也能猜测一番。从种种迹象看,该法想必希望保证国有邮政企业的既得利益,但如果这样,就不可避免会损害民营企业利益。占国内80%快递市场的民营企业一旦全部关门,几百万快递从业人员将会失业,整个社会的商务贸易活动将因此受到巨大影响。相关部门既不想放开市场,又不愿市场萎缩,新《邮政法》的难产便不难理解了。
如果说前几年民营快递是邮政企业利益的最大冲击者,那么现在,随着联邦、DHL、UPS等国际快递巨头的进入,国有快递企业的利益正在被他们的外国同行蚕食。殊不知,洋枪大炮已经架到了国门口,假以时日,等这些外资企业站稳脚跟,别说民营快递,就是始终在政策羽翼之下的国有快递,也会面临灭顶之灾。
到那时,我们能像抵抗八国联军一样把这些外资彻底清扫出去吗?还是再关起门来继续埋头修改《邮政法》?到那时,是“自己家”的民营企业好沟通?还是只认市场、用资本说话的外资好打发?
前段时间,国家邮政局有关负责人表示,国家邮政局将鼓励社会资金投入快递服务,大力发展民营快递业,培育民族快递品牌。国家邮政局已经成立了标准化工作领导小组和办公室,统一协调指导邮政业标准工作。但愿这不是又一个空中楼阁。在中国乃至任何国家,要想大力发展某个行业,吸引更具创造力的民间资本才是根本。
如果以国家利益为出发点,政府应该尽快出台有利于民营快递的政策,营造公平的市场环境,不要再继续纠缠于“350克”还是“150克”这样没有意义的讨论。整个民族快递业的兴盛,才是避免外资上演“螳螂捕蝉,黄雀在后”一幕的关键。
喻渭姣告诉记者,“如果还迟迟看不到新政策带来的希望,那么,我只能在外资的打压下把企业卖了。”有喻渭姣这样悲壮想法的民营快递企业主不在少数。他们在不断上书、进言、请愿无果情况下,满腔豪气变为了忧郁和伤心。在他们选择退出这个行业的时候,中国快递业的冬天也就到来了。