采用人力、水利或机械方法为拓宽、加深水域而进行的水下土石方开挖工程,称为疏浚工程。疏浚工程的主要目的是挖深河流或海湾的浅段以提高航道通航或排洪能力,或者开挖港池、进港航道等以兴建码头及港区。近百年来疏浚工程已进一步扩展到其它基础施工领域,其中最主要的是吹填造陆工程,其施工机械发展成为一些大型的耙吸、绞吸挖泥船,链斗、铲斗挖泥船,吹泥船等。近10年来,国际疏浚市场发生了深刻的变化,由于经济全球化的浪潮和中国加入WTO的推动,世界贸易迅猛发展,港口、船舶向大型化发展的趋势强劲。各大港口为提高通航能力,靠泊大型集装箱船和油轮,正在积极拓宽和加深港池和航道,疏浚工程对国民经济的发展,特别是对水上交通、水利防洪、城市建设等的作用日益重要。随着疏浚企业迅猛发展, 疏浚企业之间的竞争越来越激烈,疏浚企业的生存环境将更加复杂多变,所谓“知彼知己,百战不殆”,只有客观的评估企业的现状,从中发现我国疏浚企业管理的薄弱环节,才能正确、全面地反映企业的理财效益,为企业理财效益的分析与评价提供有力的工具和手段,而且还能为企业生产经营活动的发展指明方向。
一、疏浚企业理财效益指标体系构建的意义
随着我国经济体制改革的不断深化,市场经济在我国的确立和完善,企业理财效益问题越来越引起人们的普遍关注。讲究理财效益是社会经济的根本要求,提高理财效益已成为全部理财工作的中心,也成为了整个经济持续健康发展的关键。在这种情况下,无论是国家、疏浚企业还是企业的投资者和债权人等单位和个人都迫切需要对企业的理财效益有一个清楚的、具体的、明确的了解,需要对企业的理财效益定量化,而构建理财效益指标体系就能很好地解决了这一问题。因此,针对行业特点的疏浚企业理财效益指标体系的构建具有非常重要的意义。
首先,构建好的疏浚企业理财效益指标体系能正确、全面地反映企业的理财效益,为企业理财效益的分析与评价提供有力的工具和手段,而且还能为企业生产经营活动的发展指明方向,具有引导作用。
其次,构建好的企业理财效益指标体系有利于从整体上把握和了解各企业的理财效益状况,据以采取有力的措施进行有效的宏观调控。总之,一个全面、系统、科学的反映企业综合理财效益的指标体系,对疏浚企业来讲既是依据又是方向,对企业健康发展具有重要的指导意义,它将引导企业朝着高效益的目标去努力奋斗,从而带动我国疏浚行业的发展,促进整个国民经济迅速增长。
二、疏浚企业理财效益指标体系构建的原则
疏浚企业不能像我国企业曾采用的理财效益八项指标、十六项指标对企业进行考核,因为这些指标不适应变化了的客观现实,宏观与微观混在一起,而且主次不分,没有根据行业特点突出重要指标。这就要求我国疏浚企业尽快构建新的企业理财效益指标体系。而构建理财效益指标体系是一项十分重要的经济性、技术性很强的工作,它必须符合理财效益的理论概念,必须简明易懂,便于操作。我们可以根据理财活动、经济发展的“共性”,构建一套能较全面地反映生产与管理、数量与质量、速度与效益等各个方面的依存与制约关系的指标体系,能适用于国家、部门、企业评价理财效益的指标体系。为达到此目的,疏浚企业理财效益指标体系的构建必须遵循以下几条基本原则。
(一)科学性。指标体系的设计必须同理财效益的科学概念相一致,要求构建的指标体系能够客观真实全面地反映疏浚企业理财效益,既要有反映疏浚企业整体理财效益的总量指标,又有反映疏浚企业效益水平的相对指标。各种指标概念必须清楚、科学,不能含糊其词;含义要确切,不能存在多种不同的解释;计算范围要明确,不能各取其所;指标的数量要取决于实际需要和理论研究的完善程度,各指标之间必须相互联系,相互衔接,相互制约,具有严密的逻辑关系。
(二)合理性。理财效益指标体系中指标的个数要适当,不宜太多,也不宜太少。反映疏浚企业理财效益的指标很多,它们都能从某一方面反映企业的理财效益,纳入指标体系的指标越多,理财效益就反映得越充分,越具体。但是,指标体系中的指标并不是越多越好,因为过多的指标,会使指标体系显得过于庞杂,主次不清楚,不便于抓住理财效益的主要方面,而且有的指标反映的内容差不多,它们的作用可只取其中一个指标或用另外一个综合指标来代替即可;反过来,指标体系中的指标也不是越少越好,指标过少会产生片面的结果。选取指标多少的标准是尽可能使所取的指标充分反映理财效益的全貌。
(三)综合性。构建理财效益指标体系不仅仅反映疏浚企业各主要侧面的理财效益,而且是疏浚企业各主要方面理财效益的综合反映,因为在实际运用评价过程中,某单项理财效益指标的好转,却伴随着某些单项理财效益指标的转坏,它们反映着各种侧面,很难对企业理财效益作出全面正确的综合反映。所以说构建疏浚企业理财效益指标体系时,必须遵循单项指标与综合理财指标相结合的综合性原则。
(四)可比性。理财效益指标体系应具有普遍的统计意义,即具有纵向可比和横向可比的原则。如通过纵向比较可以观察不同时期企业生产经营的发展方向和趋势;通过横向比较可以观察不同地区、企业之间理财效益的差异性。运用指标进行比较时要注意将不可比的因素转化为可比因素,并应尽可能地与国内同行业甚至国外同行业的指标相一致,以便通过比较,找出差距,挖掘潜力。因此,企业理财效益指标的设置必须遵循可比性原则。
(五)可操作性。符合我国国情,从我国现实情况出发,从疏浚企业现状出发,尽可能与计划、统计会计指标的口径相一致,要求指标设置精简、直观、清晰、明白,资料来源方便,符合数理逻辑,便于计算、分析、考核与评价,具有可操作性。同时通过分解可演变为其他分析评价指标,如构建具有普遍意义的数学模型,并且根据计算要求编制出计算机软件,以便用电子计算机取代手工操作。
(六)通用性。各企业之间的理财活动是千差万别的,即使是疏浚行业,各企业理财活动也各有各的特点,有合资公司、股份公司、民营企业,有近海疏浚、深海疏浚、湖泊疏浚等,但它们之间一个共同的特点是有产出,也有投入;有投入,也有消耗;有所得,也有所费。我们设计指标体系时可根据它们的共性设计通用性指标,以便在全疏浚行业内通行。所谓通用性指标是既可用于宏观,也可用于微观;既可用于部门,也可用于企业;既可用于分析,又可以用于评价的指标。
三、疏浚企业理财效益指标体系构建的思路及其组成
(一)疏浚企业理财效益指标体系构建的思路
本文构建的疏浚企业理财效益指标体系紧紧围绕理财效益的含义,放弃了以往各指标体系中的非理财效益指标或者与理财效益联系不紧密的财务指标,构建出以建造合同收入为主和以增加值为主反映企业理财效益的指标。该理财效益指标体系是为分析和评价疏浚企业理财效益服务的,不同于一般的财务分析和评价。我们首先要区分一下建造合同收入、施工确认产值、施工产值、无效施工产值几个概念。建造合同收入:建造合同指为建造一项资产或者在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的数项资产而订立的合同,建造合同的结果能够可靠地估计,应当根据完工百分比法确认合同收入。当期确认的合同收入=合同总收入×完工进度-以前会计年度累计已确认的收入,核算工程合同收入的实现情况;施工确认产值:一般为监理和业主所确认的产值,是对施工方经济成果的承认值,核算根据合同完工进度已向客户开出工程价款结算账单办理结算的价款,在会计上反映为工程结算;施工产值:为疏浚企业完成的有效和无效工程量所反映的工程成果;无效施工产值:在疏浚施工过程中,超额完成的工程产值与回淤产值之和。一般讲,施工确认产值-建造合同收入=合同收入,施工产值-施工确认产值=无效产值。
1.构建以建造合同收入为主反映企业理财效益的产出指标
建造合同总收入为财务报表上所确认收入,它以权责发生制为基础所反映生产经营成果,是业主或监理累计施工确认产值之和,同时配以其他指标,就组成了以建造合同收入为主的理财效益指标体系。
2.构建以增加值为主反映企业理财效益的产出指标
增加值,是当年度新创造的价值,是在总产值基础上扣除中间消耗和物化劳动转移价值后的剩余产品价值,即生产经营和劳务活动中追加到劳动对象上的价值,是各企业单位为社会提供劳动量的货币表现,为社会所作的贡献,反映生产经营和劳务活动的最终成果。增加值不仅为社会提供了积累,也是社会分配的来源;不仅为保持简单投入提供物质保证,也为扩大再投入提供了资金来源。通过计算增加值,分析反映企业生产经营的最终成果。
经济增加值,简单说是公司税后营运利润与资本成本的差额,它是一个考虑了资本的机会成本的经济利润概念,而不是单纯的会计利润概念。我国现有的企业业绩衡量指标没有扣除企业权益资本的成本,且在确认收入和费用时采取保守的态度,从而对企业资本和利润的反映存在部分失真,如每股净资产、股东权益比率、净资产增长率等都是立足于企业股东权益的角度,而业绩评价是公司进行绩效管理的依据和经营决策的基础,所以引入经济增加值作为衡量企业业绩评价的指标。在实践中,经济增加值的计算十分简明,在计算程序上,经济增加值=企业营运收入-营运支出(成本及费用)-所得税-资金成本。经济增加值反映了投资者投资于企业所能获得的真实报酬,因此能够正确引导投资者将资金投向于能为社会真正创造财富的企业,从而促进社会资源有效配置,实现社会财富的不断增长,但经济增加值指标并非十全十美,不便于不同规模企业之间业绩的比较,因此应当构建以增加值为主的综合理财效益率,即一定时期增加值与全部投入要素总额的比率。综合理财效益率计算公式为:综合理财效益率=净产出额÷总成本额×100%=增加值÷总成本额×100%.建造合同成本应包括从合同签订开始至合同完成止所发生的、与执行合同有关的直接费用和间接费用。
(二)疏浚企业理财效益指标体系的组成
企业理财效益指标体系的构建,必须是反映企业整个生产经营活动的综合理财效益。企业的综合理财效益客观上存在于企业的生产经营、资金占用、人力和物力消耗、工程质量、技术进步等几个方面。从这几个方面分析评价企业的理财效益不仅能全面反映企业主要方面的理财效益,以利做出正确的分析评价结论,而且能促使企业从这几个方面能力去挖潜、革新,提高企业理财效益并为企业更好地提高企业理财效益指明方向。在指标体系的分析过程中,我们要借用疏浚企业报表损益项目,主要指标及关系如下图所示。
综合理财效益率指标对企业来(下转第71页)(上接第66页)说具有概括性、代表性,但它不能体现生产经营各主要方面的理财效益,因此在建立综合理财效益总指标的基础上,还必须从不同侧面、不同角度建立反映企业各主要方面的理财效益指标。这样,既有反映企业生产经营全过程的综合理财效益总指标,又有反映企业各主要方面的理财效益指标,二者配合使用,更能全面地、综合地概括企业全面理财效益。再者,一个全面、系统、科学的指标体系,应能够完整地反映指标之间的逻辑关系和数据之间的勾稽关系,即可以通过指标的层次关系及绝对数和相对数的有机结合来体现。为此,在综合效益指标及各主要方面的效益指标中,都设置主指标和要素指标。主指标全部以相对数值表示,作为分析和评价的主要依据;要素指标全部以绝对数值表示,为计算指标提供数据,并辅助于分析评价主指标。这样,主指标和要素指标层次完善、相对数和绝对数互为补充,形成一套结构严谨、逻辑清晰的指标体系。详情如表1.以上指标体系中主指标用于分析评价疏浚企业整体理财效益或某些方面的理财效益。要素指标用于为计算主指标提供数据和分析做辅助说明,要求各个指标都要提供基期和报告期两个数据,以便分析比较其升降情况。