一、加强财务监管是做好风险防范工作的有效途径
从参加工作开始，笔者在公路行业会计工作岗位上，亲眼目睹了公路事业的发展变化。计划经济时期，公路建设的资金完全靠国家投放，投资渠道比较单一，建设项目的施工任务基本上也是由公路部门自己的施工队伍来承担，管理比较方便。近年来，随着改革的深入，公路建设的投资渠道由国家单一投资变为多渠道融资，施工也由原来的旧体制引入了竞争机制，许多原来非公路施工企业纷纷进入公路建设市场，竞相进行招投标，市场竞争加剧。在这种情况下，资金管理较之过去复杂得多，加之随着公路建设的发展，资金需求越来越大，经营活动的范围越来越来广，经营环节越来越多，而刚刚步入市场经济的公路事业在一些制度上还不完善。 一方面，一些立场不坚定的人在利益的驱使下思想发生动摇，开始利用职务之便侵占国家财产。众所周知公路行业从事的主要是各城市交通要道的修建、改建、扩建、维修等大的公路建设项目，一项大的工程项目，工期都比较长，有的一年，甚至两年，在这一过程中，从工程施工备料开始到最后工程罩面结束，中间需要与多家供料商和承包商打交道，其中在材料采购上出问题的就不少，因为材料是一项工程的主要成本，需求量最大，有些人就利用职务上的便利做手脚，与供料商相勾结采购一些质次价高的材料，或通过虚报材料数量，达到从中牟利的目的。
另一方面，有些单位抱着侥幸心理从自身利益出发，也存在违法经济活动，例如他们从账面上做手脚，通过虚列成本抵减收入达到偷税、漏税的目的。这种活动虽然从眼前利益来看，单位获得了一些利益，但给国家造成了损失，而且，这些活动一旦被发现将会受到法律的严惩，给单位造成更大的经济损失。
针对上述情况，为防止此类现象的发生，最重要的就是要进一步加强财务监管，从源头上切断犯罪根源是很有必要的。首先，因为某些人要贪、要占，尽管他们手段很多，花样很多，但是由于资金的支付最终必须通过财务部门，所以只要会计人员严格把关，认真核实，同相关部门配合好，加强内部监督，他们通过做手脚蒙混的企图就不会得逞。其次，针对单位不合法的经济活动，财务人员要从其专业角度为领导把好“关口”，当好参谋，保证本单位的经济活动在合法化的前提下实现经济效益最大化。因此，加强财务监管是防范各类风险的有效途径。
二、加强财会监管必须以财经法律、法规为依据
公路建设是交通行业的基础产业，随着社会的发展，公路建设打破了旧的体制，引入了竞争机制，公路建设开始步入市场经济，在新的体制下，公路事业为了更好、更快地发展，逐渐摒弃了各种旧的管理体制，在财务管理上，也使用了新的财务软件，更新了会计科目，使会计核算逐渐与国际会计接轨。针对这种状况，财务人员更要努力学好用好相关财经规章制度，以便在行使自己的监督职能时有法可依、有据可查。新的《会计法》规定“会计机构、会计人员应当按规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受。对弄虚作假、严重违法的原始凭证在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任。对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充”。这是非常关键的一条，是会计人员在处理日常业务中的重要依据。因为在当前，一些人在利益的驱使下，什么花招、什么手段都能使得出来，假发票、虚开发票的事时有发生，如果会计人员不认真审核，严格把关，那就会以假乱真，就会给人以可乘之机，就会使国家财产蒙受损失，小则让人占了便宜，大则造成资金风险。另外，有些单位为了自身的利益，私设“小金库”的有之；为了应付检查，设多套账的有之；为了偷税、漏税，造假账的有之；为了使不合法的经济活动合法化，让关系单位出具发票，变通处理的有之；在收支管理上，乱花乱用的有之；在财产管理上，账实不符、账款不符的有之。总之，一句话，财务管理混乱，是一切风险和犯罪案件发生的根本原因。因此作为一名会计人员，必须以财经法律、法规为依据，认真履行自己的职责，搞好内部监督工作，保证本单位的经济活动合法化。同时，根据有关规定财务人员还要积极配合财政、审计、税务部门依法进行的国家监督和中介机构受委托对单位经济活动进行的社会监督等。因为国家监督、社会监督在某种意义上说是一种再监督，更具有公正性、权威性。这样就能更有效地防范各类风险的发生。
三、加强财务监管就必须全面提高财会人员的综合素质
目前，公路行业正处于转型期，随着改革的深入，单位性质必将发生重大的变化，财务管理体制和会计核算体系将逐渐与国际会计接轨。但是在体制转型的过程中，公路系统会计工作接连出现不少问题，财务人员违法、违纪时有发生，究其原因：有的是会计人员业务水平低，账务处理错误；有的是工作人员疏忽大意，不负责任，造成了错误；有的是会计人员意志力薄弱、素质差，使别有用心的人有机可乘，使单位蒙受损失等等。所以，全面提高会计人员的综合素质迫在眉睫。
首先，要加强会计人员的职业道德培训。会计人员处于风险防范的前沿，再好的会计制度如果没有一支素质高、队伍好的会计人员去执行，也很难发挥作用。会计人员的职业道德水准直接关系到会计秩序的好坏。在日常工作中，会计人员是常被别有用心的人拉拢腐蚀的对象，因为这些人要想达到他们的目的，需要得到会计人员的配合，一些意志力薄弱的会计人员就会被他们的小恩小惠所诱惑，从而走向犯罪的边缘。因而加强会计人员的职业道德培训，培养会计人员的坚强意志，使会计人员学法、知法、懂法，深切体会到违法的危害和后果，增强遵纪守法的自觉性，明白先学做人再学做事的道理至关重要。
其次，要加强会计人员专业知识的培训。随着公路事业改革的不断深入，会计核算制度必将与国际会计接轨，在新形势下，公路会计核算也运用了现代化管理，财务软件不断升级，会计核算全面实行电算化，手工记账逐渐被淘汰，这就要求会计人员要不断学习新知识、新政策、新法规，以提高自己的业务水平和理论水平，增强财务工作的科学性，提高财务人员运用现代科学技术的能力，以便对未来经济的发展迅速作出反应，避免随意性和盲目性。
最后，要提高会计人员的政治素质。当前，财务监管方面之所以存在不少问题，原因是多方面的，但是，凡是发生各类风险的地方，与会计人员政治素质不高有很大的关系，比如：有的会计人员私心重、见钱眼开，不惜利用工作之便，贪污挪用公款，刚开始小贪小占，渐渐贪欲越来越重，胆子越来越大，炒股票、开公司、买彩票，肆意挥霍。自以为神不知、鬼不觉，殊不知天网恢恢，疏而不漏，在犯罪的道路上越走越远，最终锒铛入狱。有的人作风庸俗，重人情、爱面子，想当老好人，把关不严格，做事睁一只眼闭一只眼，以牺牲公共利益为自己送人情、拉关系；更有甚者，或为了保住自己的既得利益，或为了自己的提拔重用，不惜讨好领导，唯命是从，或者沆瀣一气，参与违法犯罪活动。所有这些表现，都是政治上不成熟的表现，不仅使国家财产蒙受损失，也影响了会计秩序。因此，财会人员要不断提高自己的政治素质，提高自己防腐抗变的能力，这都是人生至关重要的头等大事。只有政治素质提高了才能自觉遵守职业道德，认真履行自己的监管职能，才能经受住各种利益的诱惑和考验。
因此，只有会计人员的综合素质提高了，会计行为规范了，才能达到规避财务风险的目的。
四、单位领导人要以身作则，切实保证财务监管的顺利实施
处在改革中的公路事业在很多事情上还处于探索阶段，在财务管理制度上，虽然出台了一系列规章制度，杜绝了一支笔现象，增加了透明度，但是单位领导人作为单位的最高领导者，还是在某种程度上决定着财务监管能否顺利实施。《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”只要会计人员的监督完全到位了，那么作为单位领导的这一职责也就完成了。因此，单位领导人要想很好的履行自己的这一职责，一方面，在会计监督方面，要大力支持财务人员的工作，为他们撑腰壮胆，帮助他们妥善解决在监管中遇到的困难和问题。另一方面，也是更重要的一点，就是单位领导要以身作则，带头执行有关财务规定，不做违法、违纪、违规的事情，从当前发生的一些案件的情况看，有些当然是会计人员的责任，但更多的是单位领导人的责任。如：有的单位领导人违反财经纪律，乱签字报销，给会计人员造成了很大的压力，如果按领导的意图办了，就违反了财经规定，如果不按领导意图办，领导就会认为会计人员不支持领导工作，是故意和领导过不去，有的甚至对会计人员进行打击报复，当领导的决策与财经制度发生冲突时，会计人员就会处于两难的境地，权衡利弊有些人就会倾向领导这边，明知不符和财经规章制度也按领导的意图办，这样出问题也就在所难免。因此，久而久之，往往一些单位的会计人员就姑息迁就，与领导同流合污了，这就是当前不断发生问题的根本原因，因此说，在一个单位，单位领导人能不能依法支持会计监管，这是解决问题的关键所在，只有单位领导人以身作则，会计监管才能顺利实施。
综上所述，不难看出，要防范当前财务工作中的风险问题，主要有三个方面的问题，首先，是所有会计人员，一定要充分认识加强财务监管是做好风险防范的有效途径；其次，是全面提高会计人员的综合素质，依法履行会计监管的职责；最后，各单位的主要领导人一定要自尊、自重、以身作则，严格执行有关财务规定，以带领本单位的干部职工完成党所赋予的历史使命。
