近日，南京市审计局对南京市农村低保资金发放、使用情况审计调查结果表明，农村低保基本做到了“应保尽保”，让最低生活保障工程这项民心工程真正惠及群众。

　　一是以人为本，最低生活保障制度进一步完善。为进一步建立健全城乡低保“应保尽保、应调尽调、应退尽退”的工作机制，2008年3月新的《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》经市政府发文颁布实施；2008年11月份，市民政局下发了《关于开展低保边缘家庭认定工作的通知》，将边缘困难群体的范围扩大到低保标准的2倍，并要求对其中患大重病的、家里有残疾人的等6类家庭逐一建立档案，根据不同情况、不同类别，适时跟踪评估，及时予以救助。同时，全市专项社会救助制度正在逐步建立，如2008年8月份修订完善了《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》，提高了救助标准 ，该办法施行后，较大程度地缓解了困难群众的“看病难”问题。二是农村低保临时救助力度不断加大，整体救助效益得到提高。2008年，南京市建立了物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制，从2008年1月份起，南京市及时启动该机制，逐月给农村低保对象发放物价补贴，并且针对2008年汽油、柴油等价格的迅猛上涨，2008年下半年及时启动油价补贴机制，农村低保对象每人每月10元的标准发放专项补贴。三是农村专项救助政策的实施，促进了和谐社会健康发展。各区（县）能足额发放农村低保金，确实解决了因病、因灾、因残致穷人员家实际生活困难，低保户还可享受教育、医疗、劳动、司法、农业、工商等部门的相关配套政策，为全社会的安全稳定和谐，起到了推动作用。农村低保制度的实施，充分体现了党和政府对农村弱势群体的关怀和爱护，促进了经济社会的协调发展，树立了党和政府为民办实事、办好事的良好形象。

　　农村低保制度的建立和健全，有效地解决了农村低保户的吃饭、住房、治病等问题。困难群体生活得到有效保障，也是构建社会主义新农村的重大举措。