汉阳区出台关于进一步加强经济责任审计工作的意见
近日,经过区委常委会研究决定,汉阳区出台了《汉阳区委、汉阳区人民政府关于进一步加强经济责任审计工作的意见》(阳发[2009]9号),以进一步规范和加强经济责任审计工作,提高审计质量,扩大审计成果。
《意见》明确指出从四个方面进一步改进经济责任审计工作:一是扩大经济责任审计覆盖面。将国有企业领导人员的经济责任审计和城中村改造过度期村级领导班子的监管纳入审计范畴。二是改进经济责任审计方法。提高任中经济责任审计占经济责任审计的比重。凡按规定列入经济责任审计对象的党政干部,在调任、转任、轮岗、辞职、退休前未接受审计的,除正常交接工作外,还要对本人经手的经济业务和本单位经济事项进行清理,书面移交继任者。三是突出经济责任审计重点。根据不同对象的经济管理权限及所在单位工作性质、经济活动规模、掌握财政资金量大小等,将经济责任审计对象划分为必审、抽审、调查等类型,实行分类管理、分类实施。四是加强对相关部门及领导干部掌管使用各类专项资金的经济责任审计。
《意见》还对建立科学的领导干部经济责任评价机制作了进一步规定,具体是指要做到“三个结合”,区分“四种情形”。“三个结合”即:结合摸清单位家底,对资产负债和财务收支合法性、真实性、效益性加以审计,分清涉及主管领导的个人经济责任;结合以前年度审计资料,将经常性审计情况在离任审计时充分利用;结合定量与定性分析,做好业绩讲“实”,评价有“据”。“四种情形”即:对直接经办签署意见或批准等构成违法违纪行为的,通过审计确定应负直接责任;对本部门、本单位及下属单位存在的违纪问题是经领导班子集体决定的,是发起人或具有最终决定权的,应负主要责任;是因个人主观原因的重视、管理不得力或放纵他人引起的,应负主管责任;不是发起人或具有最终决策权的,但参与了决策,应负集体领导责任。
《意见》的出台,必将促进经济责任审计工作制度化、规范化、法制化建设,进一步推进我区经济责任审计工作向纵深发展。
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