近年，为了使涉农资金（项目）真正起到改善农业生产条件和生态环境，调整农业产业结构，提高农业生产能力的作用，荆门市审计局坚持对涉农资金（项目）进行专项审计，并由基础性的真实性、合规性审计，过渡到重点对其效益性进行审计，取得了明显成效。

　　一、突出重点，认真开展涉农资金（项目）审计近年，该局根据上级审计机关要求，结合本地审计工作实际，组织全市审计机关开展的涉农审计项目占审计项目总数的50%以上。在审计实施过程中，坚持围绕中心，突出重点，切实做到领导到位，人员到位，思想到位，审计实施工作到位，先后组织开展了扶贫专项资金、退耕还林资金、农业综合开发资金、农村税费改革转移支付资金、农村合作基金会、高速公路征迁补偿、农网改造、农村中小学“普九”债务和危房改造、农村养老保险等涉农项目审计20余项，查处违纪违规问题资金2亿多元。审计中，审计人员不仅对账面资料进行认真核查，还深入项目工程现场，进行实地查勘，审查项目建设程序、建设内容以及资金使用的真实性、合规性，同时，还对专项资金的使用效益进行了全面的审计。针对反映强烈的高速公路沿线被征地农民补偿费问题，该局组织力量进行审计调查。考虑到农民白天出去干活的实际情况，审计组人员全部利用晚上走村访户，确保补偿费发放到位。针对土地出让市场管理混乱，被征地农民未得到妥善安置等社会热点问题，对近年来土地出让金征收管理使用、被征地农民社会保障资金进行了审计调查，查出了少收欠收土地出让金等问题，对此，市里专门组织力量督促整改。

　　二、当好参谋，促进强化涉农资金监管该市根据涉农资金及项目审计情况，积极提出完善和改进涉农资金管理使用的对策、建议，取得明显成效。各级党委、政府、涉农主管部门和被审计单位采纳审计建议，出台和完善了涉农资金管理制度和办法30多项，涉农资金的管理水平明显提高，滞留欠拨、挤占挪用等严重违纪违规问题明显减少。如该局针对全市农村社会养老保险基金来源渠道单一、征收管理成本过大、管理不规范、挤占挪用现象等问题，及时向市政府进行反映，并提出切实可行的审计建议，引起市政府高度重视。审计发现，有的地方农业综合开发项目规模小，且分散，其应有的效益未能充分显现，农民获利小。为此，向政府提出了“集中使用农业综合开发资金，成片开发”的审计建议，建议将专项资金打捆集中使用，抓重点，牵龙头，显示专项资金的集约效应。

　　三、加强跟踪审计，促进农村经济发展近年来，该局将涉农资金审计关口前移，变事后审计为跟踪审计，对救灾资金、扶贫资金、被征地农民社会保障资金等项目进行跟踪审计，将资金拨付、发放的全过程纳入审计视野，维护社会公平，促进农村和谐稳定。

　　今年，他们又开展了以2008年度的25项惠农补贴资金和2009年度已到的2项惠农补贴资金为主要范围的惠农资金监管情况检查。共查看了5个县（市、区）及20个乡镇（街办），46个行政村（场队），93个村民小组，439户农户（农场农业承包户）。审计结果显示：全市各项惠农资金拨付发放率达98%.把党对农民的惠农政策真正落实到位，没有虚报漏报现象，也没有截留抵扣现象，更没有挤占、挪用惠农补贴资金的现象发生。