甘肃省审计厅被省依法行政工作领导小组评为持证执法工作先进单位

　　日前，在甘肃省依法行政工作领导小组召开的规范全省依法行政工作会议上，甘肃省审计厅被评为全省持证执法工作先进单位。

　　去年，省政府依法行政工作领导小组在全省范围内开展了第三轮执法证件换证工作，要求全省各级行政执法机构、行政执法人员统一持新执法证开展执法活动。省审计厅按照《甘肃省政府第三轮持证执法工作方案》的要求，通过扎实有效的工作，及时完成了第三轮持证执法换证工作。一是加强领导，精心组织。结合自身实际，认真制定了厅机关第三轮持证执法换证工作实施方案，明确了组织领导、工作任务、工作步骤。成立了以分管厅长为组长，法规处、人事处等部门负责人为成员的第三轮持证执法工作领导小组，具体负责组织对审计执法人员进行综合法律知识和专业法律知识培训，确认审核审计执法人员和审计执法监督人员资格，收录整理审计执法人员信息等工作。由于领导重视，组织得力，措施有效，按期完成了审计人员学习培训、考试考核、资格审查、信息报送和换发证件等各阶段的工作任务。二是抓好宣传，提高认识。省审计厅坚持从依法治国，建立法治政府的高度深入宣传持证执法的重要意义，教育和引导审计人员从思想上进一步提高对持证执法工作的认识。同时，明确要求审计人员在审计进点时，主动出示执法证件，规范审计执法行为。并将此列为审计执法的法定程序，加强督促检查。对审计决定书规定要载明甘肃省行政执法主体资格证证号和审计人员行政执法证证号，增强审计执法透明度，接受被审计对象的监督。三是抓好培训，强化素质。提高审计人员的法律业务素质，是依法行政工作的重要内容，也是建设法治政府、推进依法治国的一项基础性工作。为了帮助审计人员深入学习国务院《全面推进依法行政纲要》和综合法律知识，省审计厅给每名审计人员及时配发《甘肃省行政执法人员资格培训教材》。同时，对全厅175名审计人员组织了为期三天的持证执法专题培训班。培训班邀请审计署法规司、省政府法制办领导就审计质量控制、推进依法行政、建设法治政府等内容进行了专题讲授。培训结束后，省政府法制办对审计厅机关175名审计人员组织进行了综合法律知识和审计专业法律知识闭卷考试。经统计，综合法律知识考试平均成绩95.4分，审计专业法律知识考试平均成绩98.2分，合格率100%。175名审计人员全部通过了省政府行政执法人员资格审查，取得了省政府颁发的行政执法资格证件。

　　省审计厅要求审计人员以此次执法换证为契机，按照温家宝总理提出的“依照法律、符合程序、提高质量、文明审计”的要求，依法有效履行审计监督职责，进一步提高审计工作质量和水平，充分发挥审计监督在维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进可持续发展等方面的积极作用。一是以强化领导干部法治意识为重点，营造良好的法治氛围。把法制宣传教育工作列入厅党组的重要议事日程，并作为一项重要工作来抓。落实《审计机关领导干部学法用法实施意见》，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。领导干部自觉带头学法、讲法、用法、护法，严格按照法律法规和规章制度办理审计事项，为广大审计人员作出了表率。二是以学习培训为突破口，提高审计人员的综合素质。把加强审计干部队伍建设作为首要任务，向培训要人力、要质量、要效率，为审计事业科学发展奠定了坚实的人才支撑。组织开展多种形式的法制专题学习培训，

　　深入学习《审计法》、审计准则和财经法律法规，强化审计人员的法治意识。加强审计人员审计业务学习培训，拓宽审计视觉，掌握审计前沿理论，提升审计业务能力和水平。三是以落实内控制度为核心，切实打牢审计工作的基础。认真落实《甘肃省审计厅工作规则》、《甘肃省审计厅审计项目计划管理暂行办法》、《甘肃省审计厅审计质量管理暂行办法》、《甘肃省审计厅审计项目定额管理暂行办法》、《甘肃省审计厅优秀审计项目评选办法》、《甘肃省审计厅目标管理责任制考核暂行办法》等一系列规章制度，结合审计工作发展实际，适时制定和修改相应的规章制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。四是以提高审计质量为主线，更好地发挥审计监督职能。牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，加强对审计项目全过程的质量控制，严格执行审计报告三级复核、审计业务会议和审计质量责任追究制度，确保审计程序合规、事实认定清楚、适用法律法规准确、定性处理处罚恰当。严把审计报告质量关，深入分析问题产生的根源，着力从体制、机制和制度层面提出有针对性的审计建议，

　　发挥审计的建设性作用。加强审计决定落实情况的跟踪检查，切实维护审计监督的权威性和严肃性。组织开展年度优秀审计项目评选和审计项目质量检查工作，促进提高整体审计项目质量。坚持从严治理审计队伍，严格落实审计纪律“八不准”规定，维护审计机关的良好形象和公信力。