承德县土地开发整理资金审计“五步走”
近期,承德县审计局在进行土地整理资金审计过程中,为揭示土地开发整理资金管理使用和项目实施中存在的问题,全面分析评价资金使用效益,严格执行五个步骤开展审计工作。
第一步,审核招投标的真实性。注重审查项目招投标程序是否规范到位,招标方式和组织形式是否合法。在具体工作中可重点对比参与竞标的其他工程公司的工程量清单报价表,通过对比各项工程单位报价有无较大差距,分析是否为事后组装材料,做虚假招投标,或者项目招标走过场,暗箱操作。
第二步,审核财务资料的合规性。按照《土地开发整理项目资金管理暂行办法》审查前期工作费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费和不可预见费等费用是否符合规定比例,项目资金是否按工程进度拨付,重点审核各项支出发票的开票时间,支付事项,出票单位等,确定发票的真实性和合理性。
第三步,审核施工整编材料。根据每一阶段完成的工程情况及监理的验收资料,汇总统计每个行政村完成的工程量,包括土地平整面积,新修生产路和田间路长度,以及输水管道、电路的铺设长度,为下一步随机抽审作准备。
第四步,在项目实施的行政村进行公示。将项目所在的行政村投入的土地整理资金数额,所需要完成的各项工程量及标准进行公示,便于群众的监督举报。
第五步,到项目建设地点进行抽查审计。对照设计规划检查工程质量完成情况,确定有无偷工减料,有无补充耕地数量不足,铺设输水管道、输电线路是否达到设计长度等。
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