今年以来，团风县审计局为了提高审计质量，探索专项资金审计新方式，积极开展农业项目资金审计品牌的创建活动。整个创建活动围绕“创新方法，提升质量，扩大影响”三个关键点展开，逐步实现从常规审计到绩效审计的转变，使农业项目资金审计逐步形成团风特色的审计模式，具体体现在以下六个方面。

　　一是审计实施坚持“一个原则”。始终坚持“项目实施到哪里，审计跟到哪里；资金走到哪里，审计查到哪里”的审计原则不变。

　　二是审计重点实行“两个转变”。即由以资金审计为主，向资金与项目审计并重转变；由对资金主管部门审计为主，向对主管部门、乡镇、项目单位审计并重转变。重点揭露项目资金分配、管理、使用中的决策失误、分配不公、资金不到位、管理不善、效益不好等问题。

　　三是审前调查必须“三个摸清”。

　　1、摸清项目计划和实施方案情况。重点收集立项文件和拨款文件，了解有无擅自调整和改变项目计划等情况及其原因；

　　2、摸清项目资金的管理模式、资金到位情况及使用资金的项目单位；

　　3、摸清项目工程进度和未开工项目的影响因素。

　　四是实地审查抓住“四个环节”。

　　1、审核项目立项环节，看立项依据是否充分，程序是否合规，有无虚报项目，套取项目资金等问题；

　　2、审核项目资金管理、拨付、使用环节，从财政资金流向入手，看是否存在截留挪用、虚列支出、收费抵扣以及损失浪费问题；

　　3、审核项目实施管理环节，看实施项目的设计、监理及计划变更原因，是否存在设计不合理，监理人员玩忽职守导致损失浪费等问题；

　　4、审核完工项目验收环节，是否办理决算和报账手续，有无因工程质量不符合要求造成严重损失浪费和重大责任事故的问题，后期管理制度是否健全，有无管理不善导致项目闲置、工程毁损、没有实际效益等问题。

　　五是跟踪问效做到“五个分析”。

　　1、分析资金到位情况，主要从政策、财力方面，重点分析地方配套资金不落实的主要原因和对项目建设的影响；

　　2、分析资金使用情况，重点考核资金的有效利用程度，以及违纪违规问题对项目建设和效益的影响程度；

　　3、分析项目完工情况，有无因决策失误、建设质量不符合要求、投产使用不及时等原因，造成项目投资效益差、损失浪费等问题，有无地方领导为搞不切实际的政绩或形象工程改变项目，损害农村和农民利益等问题；

　　4、分析项目投产使用情况，重点分析未投产使用或虽已投产使用但达不到设计能力的项目，有无决策失误、可行性研究偏离实际、规划布局不当、总体设计不配套等方面的原因；

　　5、分析项目实施前后的变化，通过数据定性、定量分析，对整体效益进行综合对比评价。

　　六是审计成果达到“六个效果”。即审计程序有手续，步步到位；审计资料有档案，完整齐全；审计报告有质量，领导重视；审计处理有力度，依法依规；审计建议有整改，切合实际；审计信息有层次，影响决策。