湖北审计厅大力开展审计调研取得明显成效
近几年,湖北省审计厅紧密围绕服务经济社会和审计事业科学发展,大力开展审计调研活动,取得明显成效,多项调研成果获得奖励,其中该厅《关于信息化条件下大型项目审计组织管理方式的调研报告》获得2008年度省委颁发的优秀调研成果三等奖。审计调研在服务领导决策、提高管理水平、指导审计工作实践、提升审计成果和业绩、培养锻炼队伍和完善审计制度等方面发挥了重要作用。其主要作法是:
高度重视,把审计调研作为审计科学发展的重要工作来抓。该厅党组多次强调,审计调研是服务宏观决策和经济社会发展的重要途径,是审计工作的重要组成部分。厅党组书记、厅长张永祥明确要求,各级审计干部特别是领导干部要把调查研究抓在手上,把审计调研贯穿于审计工作的全过程,做到在调研中总结,在总结中升华,通过调研切实提高审计工作水平。厅机关规定审计调研必须做到“四有”:厅机关每年有调研计划,每个厅领导干部有一篇调研报告,每项调研成果要有实践指导意义,每年要有发表的调研成果。领导班子成员一年至少拿出两个月的时间,深入全省各市州县及基层审计机关调查研究,了解和掌握全省经济社会和基层审计工作发展动态,了解和掌握各级党委政府对审计工作的需求,了解和掌握全省审计工作取得的经验和存在的问题,有针对性地指导全省审计工作。今年,厅长张永祥带头深入调查研究,所撰写的《树立科学审计理念,服务经济社会科学发展》的调研报告,在湖北省委《决策参考》和省政府《政府调研》发表后,得到广泛好评,较好地指导了全省审计工作的开展。
紧扣中心,深入扎实开展审计调研活动。该厅坚持以服务经济社会和审计事业科学发展为目标,始终围绕党委政府关注的难点、审计工作发展面临的焦点和人民群众关注的热点开展调查研究。如围绕当前湖北省财政经济面临的难点,该厅在对近年来财政经济运行情况深入调研的基础上,所撰写的《我省财政资金运行态势分析及对策建议》,受到省委省政府领导的肯定,省长李鸿忠、常务副省长李宪生对此作出重要批示。围绕防范审计风险,该厅组织对投资审计情况进行深入调研,所形成的《我省政府投资建设领域违纪违规问题分析及对策建议》、《关于审计风险的控制》的调研报告等,对有效防范投资审计风险起到了积极作用。围绕推进全省审计工作发展,该厅所撰写的《荆门市构建立体化投资审计模式 着力发挥“免疫系统”功能》的调研报告,被审计署采用并在全省范围内产生了积极影响。结合贯彻落实统筹全省审计工作发展的战略问题,该厅还组织人员深入全省各市州和不少县市(区)开展调查研究,进一步摸清了统筹发展状况,找准了统筹发展中存在的问题,为进一步创新和完善统筹机制和办法提供了决策依据。
建章立制,确保审计调研工作取得实效。为了切实提高调研效果,该厅建立组织协调制度,加强督促落实。确定由厅综合处负责全省审计系统调研的协调管理工作,制定审计系统调研计划,下达调研任务,指导和督促审计调研工作,检查调研任务完成情况。建立研讨交流制度,加强调研成果交流。厅机关每年组织一次调查研究工作交流会,总结交流调查研究工作经验,分析存在问题,提出改进和完善调研工作的措施和方法。还不定期组织专题审计调研成果研讨会,探讨重大审计调研课题及调研工作中遇到的困难和问题。建立成果转化制度,促进审计成果利用。主要通过起草领导讲话、制定政策性文件、提出综合分析报告和及时发布审计信息等途径,把审计成果和调研成果转化为领导决策和工作部署。建立考核和激励制度,推动调研深入开展。该厅把审计调研工作纳入厅机关目标责任和全省统筹发展考核体系,由厅综合处在年终组织相关人员,对厅本级审计调研计划完成情况进行考核,同时每年组织一次优秀审计调研报告和审计调研工作先进单位(集体)、先进个人评选活动。
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