上海审计局向人大作市预算执行和财政收支的报告
8月20日,在市第十三届人大常委会第13次会议上,上海市审计局局长宋依佳受市政府委托作了关于上海市2008年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审计工作报告指出,2008年度本级预算执行情况总体良好,完成了市人大批准的本级预算任务。但从审计情况看,2008年度本级预算执行和其他财政收支中仍存在一些不容忽视的问题。经对市财政局组织执行市级预算情况和市地税局收征管情况审计,发现行政单位账户未及时清理、部分专项资金监管存在薄弱环节等问题。经对18个主管预算单位2008年度部门预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,查出违规问题金额8497万元,管理不规范问题金额11.1亿元。
经对17个政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计,发现12个项目概算审计不及时或概算执行不严、14个项目多计建设成本7.27亿元等问题。经对本市帮困助学专项资金审计调查,发现部分高校帮困助学经费提取比例不符合有关规定等问题。经对本市2008年度城镇职工基本养老保险基金等9项社会保障资金筹集、管理和使用情况审计,发现8个区县促进就业专项资金使用管理不规范等问题。经对2006年至2008年市农委和松江、金山、奉贤、崇明等4个涉农区县及其所属15个镇、27个村的财政支农资金使用、管理、效益情况审计调查,发现部分区县农民种粮补贴资金未按规定发放等问题。经对2008年市本级及嘉定、奉贤、金山等8个区国有土地使用权出让收支管理情况审计调查,发现土地出让收支预决算管理制度执行不到位等问题。经对原市绿化局和黄浦、虹口、闸北等11个区绿地建设专项补贴资金使用管理情况审计调查,发现部分绿地项目建设进展缓慢甚至停滞,部分已竣工绿地项目未达到计划建设面积等问题。经对本市新增汽车额度拍卖取得收入及使用管理情况审计调查,发现市国际商品拍卖公司未及时将2007至2008年度新增汽车额度拍卖收入产生的利息278万元上缴市财政的问题。
报告指出,经对中国2010年上海世博会项目跟踪审计发现,部分项目建设程序和合同管理不够完善等问题。经对汶川地震抗震救灾资金物资跟踪审计,个别单位救灾款物财务应急管理工作较为薄弱。经对本市扩大内需促进经济增长新增投资项目审计调查,发现有16个项目进展较慢等问题。
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