禅西大道是佛山市在建的一条疏通南北交通的重要道路项目，在缓解G325国道交通压力、解决佛山市民出行难问题、加快促进佛山市西部经济发展等方面意义重大。该工程项目预算投资约10亿元，全长约12公里，分两期实施。该工程项目自2005年底正式动工以来，进展十分缓慢，市民意见很大。佛山市审计局创新运用“跟踪审计+后续审计”的新方法，在连续两年的审计推动下，各个难题逐一得到了有效化解。目前，该项工程项目不仅提速推进，而且还赋予了推动广佛同城化的功能定位。

　　突出重点，提前介入

　　根据佛山市重点工程项目投资大、周期长、控制环节多的特点，市审计局把审计监督重点放在工程项目的建设过程，做到提前介入，步步跟踪，盯紧投入资金的各个环节，促进提高政府投资效益。2007年4-6月，市审计局在禅西大道一期工程项目仅累计完成合同价28%的时候，就提前介入开展审计调查。审计人员从建设资金收支、征地拆迁、招投标和合同签订、工程计量和变更等多个方面入手，揭露了征地拆迁单位擅自支付“补偿款”、招投标和工程管理不够规范，以及由于征地拆迁和资金问题而导致工程进度缓慢等问题。这些问题通过2008年度审计工作报告向社会公开后，引起了社会各界的高度关注，市领导批示要求相关单位严格按照审计报告认真整改。通过这次提前介入审计，促进相关单位进一步健全了内部控制制度，加强了工程项目和资金的管理。

　　后续跟踪，深入剖析

　　市审计局在重点工程项目的跟踪审计中，注重“承前启后”，不断深化重点投资项目的审计内容。2008年10-11月，市局再次派出审计组，对禅西大道工程项目同时开展了后续审计和跟踪审计。在审计中，既注重“承前”，即开展后续审计，对上一阶段审计整改措施的落实情况进行检查，督促整改落实。又注重“启后”，对2007年8月-2008年9月的工程项目开展情况深入开展跟踪审计。在这次审计中，审计组发现仍然存在工程停滞不前的老问题。审计人员带着问题，在与被审计单位交换意见、积极与相关职能部门沟通、深入走访相关村委会的基础上，综合上次审计的情况，更加全面、深入地剖析了工程项目进展缓慢的原因，针对存在问题，明确提出了调整工程规模、解决征地拆迁问题、成立指挥协调机构等审计建议。

　　领导重视，破解难题

　　按照“全程跟踪、服务决策”的思路，市审计局在后续审计和跟踪审计中，注重在项目决策、设计优化、控制成本、提高效益等环节，向政府和项目参与单位提供有价值的信息。2008年12月底，市审计局再次向市政府提交了《关于禅西大道工程建设有关问题的专项审计调查报告》。这份专题报告不仅融合了后续审计和跟踪审计内容，还附上审计人员拍摄的相关工程项目图片，再度引起市领导的高度重视，将禅西大道项目列入了市政府办公会议的重要议事日程。2009年3月6日，佛山市政府组织召集各区政府、有关部门和单位负责人召开了禅西大道工程协调专题会议，进一步明确目标，落实责任，指定一名分管副市长抓好该项工作。在今年召开的佛山“两会”期间，佛山市人大还把禅西大道项目列为重要议案。在市人大和市政府的大力推动下，影响工程项目进展的规划设计、征地拆迁、资金到位等难题很快得到了有效化解。目前，新禅西大道不仅在今年6月份全面复工，而且还计划北延至广佛新干线，南延接佛山“一环”南拓线，成为“串”起佛山三区，推动广佛同城化建设的又一条重要交通干道。

　　佛山市审计局“跟踪审计+后续审计”的方法，发挥了重点工程项目审计报告的运用效果，消除了“你审你的，我做我的，审完了事”的状况，充分发挥了审计的“免疫系统”功能。