记者日前从合肥市财政局了解到，合肥市城市惠民补贴项目实行“一卡通”的操作模式得到财政部认可。这种有望在全国推行的管理方式的做法是，以城市社区管理为依托，将基层财政与行政事务管理相结合，实行“五个一”，既节约了人力、物力、资源又能及时了解城市社区最新动态。

　　其基本做法以合肥市蜀山区为典型，2008年底，蜀山区在全国率先开展社区（村）网格化管理，按照每300至500户、1000至1500人为一个网格，将辖区57个居（村）划分为619个网格，确定专人分片包干，实现社区事务全纳入，负责承办社会事务，协办行政事务。网格员必须做到四个方面，一是民情收集到位，全面掌握服务对象的基本情况；二是意见梳理到位，认真做好走访记录；三是案情分析到位，对各类问题进行集中剖析、共同研讨解决方法；四是意见反馈到位，形成相应的意见建议答复单，落实相关责任部门和责任人，按照轻重缓急办事原则进行反馈。

　　“城市和农村一样，惠民政策不仅要送上门，更要送对门，建立一户一档基础信息，每户信息、补贴对象、补贴内容、补贴标准、补贴金额清清楚楚，一目了然，群众听得懂、看得全、搞得清；政府摸清了情况，整合了惠民资金，既节约了时间和人力物力，又提高了效益；明确了各部门职责，减少了部门间的相互推诿和扯皮，部门也满意了。”合肥市蜀山区区长张健接受记者采访时说，这种“大包干”责任制，能促进社区管理的精细化、扁平化、信息化，及社区服务的全覆盖、全天候、零距离。