南通市第七期国家农业综合开发助农增收
日前,江苏省南通市审计局组织全市审计机关,对该市第七期农业综合开发资金的投入、管理、使用及其效益情况进行了审计(调查),审计结果显示,第七期国家级农业综合开发项目助农增收,效果显著,全市项目区农业综合开发项目农民纯收入增加总额32920.15万元,人均增收635元。
增收主要来自两个方面:一方面,高效农业园区带动农民增收。第七期农业综合开发在改善农业生产基本条件,增强农业综合生产能力的同时,大力实施农业园区式开发,从而使农民增收。如该市海门正余镇在2006、2007年项目建设中通过土地流转,将原先零散甚至抛荒的土地集中起来,引进能人建设了2个农业园区,每亩600元的土地流转收入、每年人均3000元以上的打工收入、每亩200元的土地分红收入,这些足以让失地农民笑逐颜开。园区的辐射作用还带动了当地蔬菜种植面积的扩大,全镇蔬菜种植面积近万亩,亩均收入达到5000元以上,是原来收入的5倍多。另一方面,龙头企业带动农民增收。通过扶持农业龙头企业,在推进产业化经营、增强企业抗风险能力的同时,也为农民增收提供了保障。近年来,金融危机导致国际茧丝绸价格大跌,蚕农收入锐减,各地都在砍桑减蚕。2008年,素有“丝绸之乡”美誉的海安县通过农业综合开发扶持茧丝绸集团,以高于市场价20%的订单价格收购蚕茧,企业虽然多支付了近1000万元,但是农民得到了实惠,种桑养蚕的积极性得到了保护。“长寿之乡”如皋肉产品久负盛名,该市扶持坝新肠衣有限公司实施1万桶精品肠衣加工项目,将原来由农户家中分散加工肠衣集中到园区,统一厂房布局、统一技术培训、统一生产标准、统一污水处理,提高了产品的质量,减轻了环境污染,增加了加工户的收入,形成了集聚效应,平均每户增收5万多元,同时,带动就业300多人,人均工资性收入15000元。
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