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邢台沙河市召开政府投资审计工作会议

2010-01-18 10:34 来源:沙河市审计局   打印 | 收藏 |
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  1月15日,沙河市政府投资审计工作会议在沙河市宾馆召开。各乡镇长、办事处主任、市直各单位行政一把手和全体审计人员参加了会议。

  会上,市长曲斌就加强全市政府投资项目审计工作做了重要讲话。

  曲市长强调,要充分认识搞好政府投资审计的重要性。他说,搞好政府投资审计是贯彻落实国家法规和政策、落实科学发展观、加强廉政建设、促进我市经济和社会健康发展的需要。目前,中央为摆脱战胜经济危机,制定和启动了扩大内需、刺激经济发展的宏大计划,投入我市的资金在逐步下拨到位。我市围绕加快城市基础设施建设、改善民生环境、提高城市品味、促进经济和社会事业发展的基本建设项目的规模、数量和投资金额也在逐年增多。这些资金使用效益如何,不但是上级部门及全市群众关注的重点、热点问题,而且关系到全市整体财政经济秩序的健康运行,关系到全市经济和社会的健康发展。开展政府投资审计,发挥政府审计的行政监督职能和“免疫系统”功能,就是监督中央和我市投入资金使用的真实性、合法性、效益性,规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,查处投资领域中滋生的腐败现象和决策失误、损失浪费等违法违纪问题,提高资金使用效益,达到维护财政经济秩序,促进我市经济和社会健康发展的目的。

  会上,曲市长对政府投资审计工作取得的成效予以充分肯定,同时也指出政府投资审计工作存在的问题。他说,近几年来,我市把政府投资项目审计作为审计监督的一项重点,逐步完善政府投资建设项目监督管理机制。市政府相继出台了《沙河市政府投资项目审计监督办法》《沙河市财政投资项目评审管理办法》《沙河市政府投资项目预算、决算(结算)审核流程》,对政府投资项目各个环节的监督管理提出了规范具体的要求。市审计局积极采取措施、组织力量不断加大政府投资项目的监督力度,创新政府投资审计监督管理机制,在政府投资审计中努力构建“三三制”监管模式,强力推进政府投资审计,提高了政府建设资金的使用效益。但是,从2006年1月到现在,全市政府投资项目中近70%的项目还未进行决算审计。同时,政府投资在部分建设项目的管理和决算报审等方面还存在一些薄弱环节,突出反映在预算编制不全,审核把关不严;部分建设项目存在边勘察、边设计、边施工“三边”问题;先开工,后立项、后招标和陪标等虚假招标问题;工程项目竣工验收不严格,建档资料不完整;不经决算审计私自结算、多付工程款问题;有的未按规定实行工程监理和质量监督制度;个别单位不配合审计;有的变更预算资料上报不及时,影响决算审核认证等。这些问题的存在影响了政府投资审计工作的正常进行。政府投资审计还面临着繁重而又艰巨的任务。

  曲斌市长要求,社会各级部门同力协作,全力推进政府投资审计工作。一是审计机关要严格执法,加大政府投资项目审计力度。要严格按照《审计法》《河北省国家建设项目审计条例》《沙河市政府投资项目审计监督办法》规定的职责和权限,对全市政府投资项目进行“全覆盖、全方位、全过程”监督,依法履行审计监督职责,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉;要严肃查处政府投资项目建设中的重大违法违规和经济犯罪问题,敢于坚持原则,敢于揭露、依法处理,决不姑息迁就;要强化审计决定的落实,对不执行审计决定的单位和个人要从严处理,该处罚的处罚,该通报的通报,该移交的移交,决不能心慈手软。二是相关部门要积极协助审计工作,形成对项目计划管理、资金管理、现场管理等联合监督检查机制,加大对政府投资的综合监督力度,确保项目的工程质量。三是被审计单位要认真配合审计工作。对不配合审计工作,不进行审计决算,拒绝、拖延提供与审计事项有关资料的,或者拒绝、阻碍审计的,依法追究有关单位和个人的责任。四是社会各级部门要积极配合支持审计机关依法独立行使审计监督权,自觉执行“建设项目竣工决算未经审计的,不得办理工程价款最终结算和竣工验收及资产移交手续”的规定,依法接受审计监督。各单位的行政一把手要树立抓审计就是抓发展,抓审计就是抓廉政,抓审计就是抓稳定的理念,配合好审计机关安排的审计。市政府将作为审计坚强的后盾,全力支持审计工作。

  会上,沙河市审计局局长郝书祥宣读了《沙河市人民政府办公室印发的通知》。通报了我市2006年以来政府投资项目决算审计调查结果,对政府投资项目管理规范、建档资料完整、报审及时的单位进行了表扬,对部分审报不及时、资料不完整、不配合审计的单位进行了批评。同时就加强政府投资项目决算审计提出了建设性的意见和建议。

责任编辑:桔梗
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