衡水武强县多管齐下全面推进政府投资审计
一、健全制度,完善投资审计监督体系。为加强对政府投资的监督管理,根据《审计法》修订及投资规模等客观因素的变化,转发了《衡水市政府投资项目审计监督办法》等一系列规章制度,通过用制度管人、按制度办事,确保了投资审计的工作效率和质量,奠定了不断推进投资审计的基础。二、突出重点,把握关键,拓展跟踪审计。在全面审计的基础上,牢牢把握财政资金投资绩效这条主线,针对工程建设管理的动态特点,重点选择投资金额大、关系民生的政府重大投资建设项目,开展全程跟踪审计。审计中注意把好“三个环节”,一是程序审核环节,检查工程建设项目立项审批手续、招投标程序,施工单位资质以及工程竣工后验收情况。二是结算审计环节,审核报审工程量、定额套用、补充合同、材料价格和施工签证的真实性、合规性。三是审计服务环节,把审计服务贯穿于项目建设的全过程,帮助建设单位提高工程质量和资金使用效益。三、注重实效,深入开展投资效益审计。在坚持以工程造价审计为重点的同时,更加关注项目的整体效益,不断扩大投资项目绩效审计的覆盖面,将审计的建设项目全部纳入了绩效审计计划。着力对项目资金使用所达到的效率、效果进行审核,综合评价项目是否进行了有效管理,资金使用是否得当,是否达到了项目安排时确定的预期目标。四、创新方法,提高投资审计效率和质量。通过不断总结和创新,探索出了许多投资审计新方法和新技术,有效提高了工作效率和质量。如在对某局综合大楼工程审计中,总结出工程审计的“四种方法”,即调查法、现场勘测法、询问法、推算法,并且巧妙借助“新奔腾”“鲁班算量”等软件完成该工程的计算。此外,在审计中还运用CAD制图和PKPM软件等先进技术进行工程量复核。
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