为促进政策性农业保险规范、健康发展，切实执行好国家支农惠农政策，更好地服务农业和粮食生产。2009年12月21日至29日，灌南县政策性农业保险领导小组组织县农业、畜牧、财政、审计、保险等部门人员组成3个检查组，对该县14个乡镇2009年水稻、小麦、能繁母猪等品种保险工作进行全面核查。

　　核查主要内容包括：内控制度建设及执行情况。各乡镇农业保险办公室是否建立了政策性农业保险的资金管理办法、承保管理办法、理赔管理办法、内控制度管理办法等一套科学完整、行之有效的内部管理制度，具体是否做到有场所、有牌子、有人员、有经费、有制度、有网络。承保情况。水稻、小麦等必保品种参保率是否达到100%、是否做好统保保单项下分单的填写工作，分单内容是否翔实准确、是否将分单交到投保农户手中，是否存在虚报、虚保情况；是否及时、足额上缴保费理赔情况。是否建立健全了科学、完善的理赔管理制度；是否存在少赔、惜赔、假赔或拖延不赔的情况；理赔资料是否完整有效等。

　　经检查发现部分乡镇存在虚报能繁母猪参保数量、借收取保费之机搭车乱收费加重农民负担等问题，检查组依法从严、从快处理，要求有关乡镇责任人2009年12月31日前将乱收费全部退还给农户。