枝江市采取五项措施有效推动经济责任审计
枝江市审计局把经济责任审计作为源头治腐的重要举措,通过采取五项措施,有效推动了经济责任审计工作的顺利开展。今年共对10个单位的11名主要负责人开展了经济责任审计,查出有问题资金856.51万元,审计后向被审计单位提出整改建议28条,较好地发挥了经济责任审计在加强干部监督管理、推动源头治腐中的重要作用。
一、突出经济责任审计项目重点。
首先在年度审计项目计划中体现重点单位,如有资金分配权、资金量相对较大、涉及民生、公众关注、关系群众利益的部门。其次选准重点审计内容,任期内主要财务收支及主要经济指标,重大支出、重点项目建设的决策程序及效果等。
二、认真做好审前调查工作。
为避免工作无目的、打乱仗。在组织实施前,由审计局分管领导带队,组成审前调查组,深入到被审计单位摸底调查,掌握机构设置情况、财务管理运作情况、以及近几年的投资和决策管理情况等;同时召开审前座谈会,收集有关人员对被审计对象的评价意见和对审计工作的建议,在掌握第一手资料的基础上,明确本项目的工作重点和审计方法,指导项目的审计。
三、加强经济责任审计沟通,建立审计情况通报制度。
加强与纪检、监察、组织、人事、财 政等成员单位之间的协调配合,定期通报审计情况,充分发挥各自的职能作用,使经济责任审计成果得到更好的转化和运用。主要做法:一是实行审计前与市委组织部联合进点制度。二是审计中实行碰头制度,对审计情况及审计初步结果向相关单位通报并征求意见。三是审计后实行结果反馈制度,推动经济责任审计工作又好又快进行。
四、创新审计方法、寻找审计突破口。
针对任期经济责任审计量大、面广的特点,通过召开不同层次座谈会,广泛搜集有关情况,了解社会各阶层人员对被审计人的评价,以确定审计重点;采取抽查会议纪录和有关资料,寻找审计突破口,确定审计重点;做好延伸调查,通过向被审计人的主管单位或财政、纪检、信访等部门调查,确定审计重点。在审计中,坚持以资金为主线,以各项指标完成情况及债权、债务、决策有无失误为着力点,以廉政建设为突破口,开展经济责任审计。同时将经济责任审计的工作内容、重点及要求,贯穿在部门预算执行审计中,开展对财政资金收、支、管、用制度建立执行情况的审计。坚持从微观审计入手,着眼于加强宏观管理,把审计揭露问题、分析原因与建立防范机制有机结合起来。
五、强化审计质量管理,规避审计风险。
为了保证经济责任审计的公正性,给领导干部一个客观的评价和结果,在审计中,坚持对每一个审计项目做到“三级复核”,即审计期间审计组长对审计过程和审计事实进行事中复核,保证审计事实的真实准确。审计实施阶段结束后,审计组将审计资料移交复核机构进行专职复核,从程序和文字上进行把关。在下达审计报告和审计决定时,由分管领导对整个项目进行总体复核把关,确保整个项目的准确性和严谨性。通过层层复核,尽量使每一个项目做到客观公正、准确恰当。
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