高邑县审计局2009年在对乡镇进行财政收支审计中发现，部分乡镇存在白条抵库现象。从白条抵库形成的过程分析，主要有四种情况：一是预借工程款长期不入账、不结算，抵顶了现金库存；二是私人借支，长期不清理回收，不入账核算，抵顶了现金库存；三是预借的各项费用，经办人不及时报账，抵顶现金库存；四是财务手续不合法，不完善的原始单据无法报账，形成了抵顶现金库存。

　　白条抵库危害巨大：一是为挪用公款造成可乘之机和便利条件；二是导致会计数据存在失真，财政资金使用体外循环，脱离财务监督；三是造成库存现金账实不符，容易导致资金管理失控；四是个人借支长期不清收，容易造成资金流失。

　　针对白条抵库现象形成的原因和危害，高邑县审计局对有白条抵库现象的乡镇提出问责建议：属个人借款等行为造成白条的，责令在限期内办理还款清偿等有关手续；属单位项目投资建设形成白条的，各单位应按规定程序及时办理工程竣工结算或决算手续，不能办理手续的，应由施工单位出具法定票据，进行账务处理；其他因工作原因造成白条的，均应根据实际情况，按照会计法和会计制度进行账务处理。