近日，罗田县审计局对县移民局成立3年来管理使用的水库移民专款进行了专项审计，通过审计发现，该局3年来坚持“以人为本，科学发展”的工作准则，按照“高规格、高起步、高要求、高效率”的思路，从机构成立到目前的3年间，对投放到全县12个乡镇、381村和5个国有林场、480个建设项目的5429.40万元水库移民专项资金，强制推行全过程的“资金直达、规划精细、项目联动”的科学管理模式，为全县水库移民人口的经济建设健康稳步快速发展，取到了极大地推动作用。

　　首先，在原迁水库移民人口生活补助资金的发放上，所有享受对象都实行“一卡通”直达到手。也就是说：省财政厅拨款——罗田县财政局国库——乡镇财政所（在7个工作内）——原迁水库移民人口（个人）。做到了程序简化、拨款直接、限时到位，享受对象直接到当地乡镇信用社取款。

　　其次，在原迁水库移民及增长人口后扶资金和经济发展资金的使用上，做到规划精细，项目实施县、乡镇、村上下联动。一是科学精细地制订建设项目规划。鉴于乡镇政府在使用专项资金上有些随意性和不规范运作，县移民局在规划的设计、安排、筛选移民专款投资项目时，充分地科学地考虑原迁水库移民人口及增长人口的分布区域、分布数量、自然环境和经济基础等诸多因素，采取短、中、长期项目相结合的原则，力争建设一些群众生产生活急需、受益面大、受益快、单一项目，短期能立马见效、成片的、量大的、又集中的项目，如通村通组水泥路、人畜饮水、一建三改等等项目；移民资金投资大，能管长远的大中型项目，如中低产田改造、板栗基地、薏杨基地等等。对中长期移民投资项目，搞好总体规划设计是关健，分步实施，一抓到底，见实效，出成果。二是严格项目申报操作程序。采取乡镇（加村委会）初报项目规划和简单设计，上报县移民局审核、筛选项目，口头批复到乡镇政府和村委会进行具体详细规划、设计，县局再上报省移民局审定、批复，县局下达正式项目计划到乡镇（村委会）进行实施。三是对建设项目实施科学分工，上下联动负责制。全县所有移民专款建设项目，其立项、开工、实施、竣工各个环节，都要严格实行“县局管计划、管进度拨款、监管工程质量；乡镇负责县村协调配合，监管计划实施到位、工程进度和工程质量；村委会（项目业主单位）负责项目的具体实施全过程，对计划实施、工程质量、工程进度、资金结算和项目效益负总责”。

　　再次，严格水库移民专项资金结算手续，实行报帐制。从项目总体规划计划下达，到项目动手开工建设后，支付30%的建设资金，途中按项目建设进度拨款，直到项目完工和竣工验收后，又支付65%的资金，剩余5%的资金作项目保修金，待该项目竣工验收后1年以上，如无任何工程质量问题，再支付下差资金。所有拨出的专项资金，都是县移民局管理指标、县财政局凭县移民局开出的拨款单，直接拨付移民专款到乡镇财政所，再拨付到村委会（项目业主）。所有建设工程项目，必须硬性规定上报县移民局的文字材料有：移民项目规划、村民群众代表开会意见及签名、工程招标中标通知、工程技术部门现场测量、试验的关健数据、县、乡镇多个部门出具的验收报告、工程开支的原始报帐发票复印件（必须是当地税务部门开出的正规建设工程专用发票），再划拨专项资金。

　　该局3年来，共管理使用全县水库移民专款5420多万元，没有发生一笔违纪违规违法行为。