浙江:市人大常委会对2010年审计工作提出要求
2月1日,市人大常委会刘国土副主任和人大财经委负责同志专题听取了市审计局负责人有关2009年审计工作情况和2010年度审计工作安排的汇报。刘国土副主任充分肯定了2009年的审计工作,对审计机关在工作任务重、要求高、难度增加的情况下,出色完成各项审计工作任务,对此表示满意。对2010年审计工作安排,刘国土副主任认为,审计机关安排的审计项目任务安排比较繁重,但很有针对性,考虑比较周到。对做好2010年审计工作,刘国土副主任提出了几点要求:
一是加强对部门预算的执行情况的审计。要根据人大监督的重点,加强对上会的10个预算单位的审计,便于人大对部门预算执行的审查。在监督的点上,可以考虑有选择性地突出几个部门预算执行情况,并在审计报告中予以反映,为人大了解部门预算实际执行情况提供比较详尽的情况,为人大深化部门预算执行的监督服务。审计部门建立问责问效制度的设想很好。特别是问责问效制度,人大财经委要加强与审计机关的联系,可以考虑与有关审计项目结合,开展绩效评估工作,进一步提高财政资金绩效。
二是加强对民生资金的审计监督。民生问题是人大关注的重点,涉及面比较多,如中央1号文件要求关注三农,特别是新农村建设、农业投入、农民生活质量提高。这几年。我市政府在三农方面财政投入比较大,财政部门也对其进行绩效评估,但由于农口资金管理的口子比较多,资金使用还不太规范,具体使用方向上人大还是不太清楚。一方面政府在农业方面投入在加大,但另一方面下面反映上来还是缺少资金,对此,审计部门要加强监督,通过审计揭露问题,解决三农资金使用的真实性问题,促进农业资金规范使用,为人大预决算审查提供依据。
三是加强对政府性投资项目审计。政府性投资项目应该说是一年比一年规范,随着形势的变化,这里有很多工作可做,更加需要审计加强监督,防止出现问题。如制订相关规定规范预决算管理,审计与财政部门和社会中介机构之间的预决算审价有差异,虽不存在可比性,但也说明预决算管理工作还有漏洞,要引起重视。
另外,审计部门要关注财政部门核算管理的非税收入,要跟踪审计预算外等收入。同时,要加强与人大的联系,审计部门要及时提供有关审计信息,以便人大及时了解掌握有关审计情况,为人大领导决策提供服务。
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