湖北2010年经济责任审计重点抓好五个方面工作
近日召开的湖北省经济责任审计工作领导小组第11次会议,提出2010年全省经济责任审计工作紧紧围绕促进经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的主题,坚持以领导干部履行经济责任为主线,以守法守纪守规尽责为目标,以制约和监督权力为核心,以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础,重点抓好五个方面工作:
一、进一步深化审计内容。紧扣领导干部事业发展、科学决策、依法行政、经济管理、廉洁从政“五个方面”经济责任的履行和经济事项决策权、经济政策执行权、经济管理监督权“三项权力”的行使,根据不同类型领导干部履行经济责任的特点,确定具体审计内容,着重抓好五个方面的审计:一是围绕国家宏观调控政策措施执行和湖北省“两圈一带”战略实施,把加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展以及领导干部贯彻落实中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施情况作为经济责任审计的重要内容,促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。二是围绕权力运行轨迹,把领导干部执行重大经济事项决策、重大项目安排、大额度资金使用等制度规定情况作为经济责任审计重点,促进领导干部依法行政。三是围绕防范财政风险,把预算编制、预算执行,财政收入质量,财政支出结构和地方政府债务等情况作为经济责任审计重点,促进提高财政资金使用效益,维护财政资金安全。四是围绕中央对党员领导干部廉洁从政的要求,把“三公一金”(公款大吃大喝、公款旅游、公车私用、收送礼金)和商业贿赂、私设“小金库”等问题作为经济责任审计重点,促进领导干部廉洁从政。五是围绕推进源头治腐,把揭示国有资产流失、严重损失浪费、重大决策失误问题,以及工程建设、土地管理、专项资金、房地产开发、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件线索作为经济责任审计重点,配合有关部门严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职行为和纠正损害群众利益的不正之风。
二、进一步创新审计方式方法。在去年安排3个县(区)“同步审计”的基础上,今年安排6个县(市、区)“同步审计”。继续前移审计监督关口,提高任中审计比重,探索绩效审计方法,完善整改督查方式,及时查处和纠正问题,增强审计监督时效,充分发挥经济责任审计预防、揭露和抵御功能。积极推行数字化审计工作模式,加大计算机技术在经济责任审计工作中的应用,提高经济责任审计工作质量和效率。
三、进一步加强经济责任审计结果运用。坚持和完善全省经济责任审计情况报送和综合分析制度,加强对单个审计项目情况和各层次、各类型领导干部经济责任审计情况的分析研究,积极发挥经济责任审计的建设性作用。大力推进审计整改工作,围绕审计整改报告、审计整改工作督查、审计整改结果通报等方面,建立相关工作制度,形成有效的审计整改工作机制。认真落实《湖北省领导干部任期经济责任审计结果运用办法》,运用审计情况通报会等多种形式,充分运用审计结果。
四、进一步加强审计规范化建设。从制度上规范经济责任审计内容、方法、评价标准、报告以及结果运用、问责等,切实解决好经济责任审计“审什么、怎么审”,“报告什么、怎么报告”的问题。特别是要抓紧规范经济责任审计结果报告,研究制定不同类型领导干部经济责任审计结果报告模板,规范报告基本结构、基本内容和格式,提高报告质量。
五、进一步加强协调指导。加大调查研究力度,及时发现和总结推广经验,帮助解决工作中遇到的困难和问题。同时,加强对各地经济责任审计工作的考核和人员培训,促进各地经济责任审计工作更好开展。进一步加强各相关部门协调互动,充分发挥各部门职能作用,不断推进经济责任审计工作。
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