“5.12”大地震牵动全国各族人民的心，在党中央、国务院的号召下，各地对灾区进行了气势恢宏的大援建。南通市对口支援四川省绵竹市新市镇灾后重建项目18个，计划项目投资41326.58万元、已开工项目个数12个、已开工项目总投资33833.58万元、完工项目个数4个、已开工项目累计完成投资16272万元。为了让援建的每一分钱都花在刀刃上，2008年8月，南通市审计局开始启动援建跟踪审计。一年多来，该局创新思路，探索实践，共派出7名审计人员组成审计组，先后分四批次对15个灾后重建实体项目开展跟踪审计。累计现场审计工作量832人。天，审计项目涉及学校、医院、农贸市场、自来水厂、污水处理厂、道路、桥梁等民生项目，以及历史博物馆、年画博物馆、文化馆等文化设施类项目。先后就设计、招标、施工、监理、安全、内控制度等方面发出跟踪审计意见单50多份，提出跟踪审计意见和建议100多条，审计“免疫系统”功能得到有效发挥。

　　异地驻点跟踪审计无前例可鉴，为及时了解前方战况，适时遥控指挥，实现前方与后方的联动，该局要求前线驻地审计人员每天记录跟踪审计日记，每周五将一周的跟踪审计记录、日记、信息等网上加密传送给审计组每位成员，对有关援建政策的文件第一时间传真给后方，让后方及时了解援建政策、项目进度及审计工作的相关情况，重大事项随时向后方审计组汇报，共同商定。对于在后方实施的招投标工作、预（结）算审核、援建资金物资审计等则由后方审计组予以全力保障，协助前方完成相关工作。审计组根据工程项目进展情况定期赴川实施就地审计，点面结合的方法既保证了审计质量和效率，又节约了审计资源和成本。

　　跟踪审计的一项重要任务就是控制工程造价，尽可能让每一分援建资金都发挥最大效益。该局充分学习借鉴以往跟踪审计的经验做法，注重加强了变更签证事项的审计、材料认质认价的审计和工程概、预、结算的审计，从各个环节严格监督和控制，既把关工程质量，又确保建设资金的合规、合理使用。先后对20份涉及供电、供水、燃气及其它配套等工程的预算和结算进行了审核，送审金额964.11万元，审计核定金额696.46万元，审计核减267.65万元。同时先后对22份涉及设计、勘探、监理、造价咨询、材料采购、签证等方面的费用进行了审核，节约投资451.46万元。

　　一切围绕援建项目、一切为了援建项目顺利实施，这是跟踪审计的最高目标。该局将服务的理念贯穿于审计全过程，针对援建过程中出现的新情况、新问题，提出切合实际的、具有审计特色的意见和建议。审计组先后促成出台了《南通市援建指挥组基本建设工作规程》、《南通市援建项目建筑材料和设备认质认价管理办法》、《南通市援建捐赠款物监督管理暂行办法》、《南通市对口援建四川省绵竹市灾后恢复重建项目负责人制暂行办法》等规章制度，有效促进了援建项目的规范管理、运作。