连云港审计局:“直通车”制度畅通问题反映渠道
近年来,连云港市审计局在严格执行行政执法“十不准”和审计“八不准”制度的基础上,进一步畅通反映问题的渠道,相继完善出台了行风监督员制度、审计项目交叉回访制度、审计项目评审会制度等,通过这些制度性渠道及时发现问题,及时查找审计工作存在的不足。仅去年一年,通过采纳“直通车”渠道反映的意见和建议,连云港市审计局就先后废除了8项制度,修改了6项制度,新建了15项制度。
在行风政风监督上,通过聘请18名审计行风监督员,对审计机关的行风、政风建设进行监督和提出工作意见、建议,监督员可以直接向审计机关反映发现的问题或提出建议。审计监察部门在受理后,报主要领导直接批办,办公室、法制处等督办部门优先督办,办结后在第一时间将办理结果反馈给行风监督员。去年以来,通过行风监督员反映的问题有3条,提出的意见和建设有21条,均得到处理答复。
在审计项目交叉回访上,组成由7个局领导、相关部门负责人及行风监督员组成的回访组,交叉对被审计单位进行回访,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,搜集审计“八不准”执行情况,了解审计人员业务水平、廉洁自律情况以及对审计部门的意见、建议。仅去年一年,市局就交叉回访了63家单位,收集建议意见58个,促进审计机关完善、出台相关制度6项,大大规范了审计监督的行为和方式。
在审计项目评审上,抽调由局领导、审计业务骨干组成的审计项目评审小组,必要时邀请内审计机构人员及社会中介机构专业审计人员,参加审计项目评审会,做到特殊项目特殊审,重点项目重点审,不仅审处理处罚依据,也审审计程序及审计方式方法,更审审计报告质量,查找不足,完善提高。通过项目评审会,直接揭示问题,反映问题,提出需补充完善的规定及流程。自2007年开展项目审定会制度以来,该市审计局先后召开审定会23次,提出完善审计制度的建议12次,提出提高审计质量的建议26次,提出其他意见和建设63个,这些建议和意见经梳理完善后,90%以上都被采纳,大大地提高了审计监督水平。
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