扬州审计:实现六种效应 政府投资项目审计见成效
2009年,扬州市审计局紧紧围绕地方经济和社会发展大局,紧扣政府关心、人民群众关注的难点和热点问题,积极推进固定资产投资审计工作,在促进政策实施、规范投资行为、节约财政资金、提高投资效益等方面发挥了积极作用。在政府投资审计中实现了六种效应,取得明显成效。
一是促进中央、省保障政策落实到位,优化政策效应。该局积极开展扩大内需项目审计和灾后恢复重建项目跟踪审计。经过多次督查和审计整改,全市扩大内需项目财务管理水平有了质的提高。中央检查组三次来扬检查时,都充分肯定了扬州市扩大内需政策贯彻落实的做法和成绩,认为扬州能充分发挥区域优势,积极化“危”为“机”,很好地贯彻落实了中央的各项部署。该局还组织审计组三次赴援建对象四川九龙镇实施现场审计,保障了援建规划和方案得到落实,使援建资金管理更加规范,促进了援建工程项目管理到位。
二是围绕党和政府中心工作,发挥助推效应。该局通过及时锁定政府还贷二级公路收费债务审计,向各级政府交了一本“明白账”,保障了中央和省安排专项资金补助的返还,为顺利进行债务偿还、人员安置、养护管理和公路建设等奠定了良好基础。该局还配合相关部门开展了机关管理促进年活动,进一步规范政府投资项目的管理;积极参加工程建设领域专项治理活动,促进规范土地使用权、矿业权审批和出让行为,促进加强物资采购和资金安排使用管理,并协助纪监、检察、公安机关查处工程建设领域的腐败问题,最大程度地发挥了审计监督职能。
三是开展竣工决算审计,提高投资效应。2009年,扬州市审计机关共实施竣工决算和结算审计368个,审计总金额26.14亿元,核减工程造价3.1亿元。同时,通过对政府投资项目的竣工决算审计,发现和纠正了在工程结算过程中的高估冒算行为,揭示了项目在管理方面存在的问题,促进了参建单位加强管理、完善内控,不仅为政府节约了建设资金,也促进提高政府投资项目管理水平,从而提高了项目投资效益。该局还狠抓审后跟踪督查,确保了审计整改落到实处。
四是提升投资执法水平,体现创新效应。在灾后恢复重建项目跟踪审计工作中,该局创新工作模式,实行“四结合”,即:工程审计与财务审计相结合;在扬审计与定期赴川实施审计相结合;局机关审计人员与局派驻灾后重建指导部成员共同审计相结合;国家审计人员与聘请社会中介机构人员参与审计相结合。该局还创新了审计形式,对全市住房公积金实施联网审计,联网审计突破了以往审计的局限,真正实现了事前、事中对资金管理和使用的监督,使审计机关成为保障扬州人民公积金安全的“免疫系统”。
五是丰富“审帮促”内涵,讲究服务效应。该局实施了“五步走”的宣传方法,即:审前调查时对面上进行宣传、审计实施时对工作程序进行宣传、查出问题时对财经纪律进行宣传、处理处罚时对政策法规进行宣传、审计回访时对整改落实进行宣传,从而达到“审计一个,宣传一片”的效果。该局还多次派审计人员送法上门,为市、县审计机关和有关建设单位进行专题投资审计授课,既宣传了审计,也普及了管理常识。
六是落实党风廉政建设责任制,达到预警效应。针对近年来投资审计领域出现的违法乱纪行为,该局及时进行了总结和认真思考,并召开全市固定资产投资审计反腐倡廉制度建设座谈会,开展全市固定资产投资审计反腐倡廉建设论文评比,就进一步预防工程审计领域腐败问题的发生进行了深入研讨。该局还进一步建立健全了内控制度,新编了《扬州市审计局政府投资项目竣工决算审计操作规程(试行)》和《扬州市审计局政府投资项目审计廉政工作制度(试行)》等制度,重点就审计权力公开、审计权力相互制衡、审计责任追究等进行了明确规定,切实做到可法可依、有章可循。
下一篇: 苏州召开2010年审计工作会议
初级会计职称 | 指南 | 动态 | 查分 | 试题 | 复习 | 资产评估师 | 指南 | 动态 | 大纲 | 试题 | 复习 |
中级会计职称 | 指南 | 动态 | 查分 | 试题 | 复习 | 高级会计师 | 指南 | 动态 | 试题 | 评审 | 复习 |
注册会计师 | 指南 | 动态 | 查分 | 试题 | 复习 | 会计基础知识 | 指南 | 动态 | 政策 | 试题 | 复习 |
税务师 | 指南 | 动态 | 查分 | 大纲 | 复习 | ACCA考试 | 指南 | 动态 | 政策 | 试题 | 复习 |