河南李笃明副厅长强调:投资审计工作要实现“四个转变”
在日前召开的全省审计工作会议分组讨论会上,李笃明副厅长对如何做好投资审计工作明确指出:随着中央扩大内需政策的落实,政府投资建设项目额度和数量急剧增加,投资审计显得越来越重要,审计机关应抓住国家投资拉动和《河南省政府投资建设项目审计条例》实施的契机,全面推进投资审计工作,开创投资审计工作新局面,要努力在实现 “四个转变”上下工夫。
一是实现由直接审计向组织领导审计的转变。
过去的投资项目主要由审计机关人员直接审计,由于审计力量有限,审计覆盖面非常低,作用有限,影响力不大。《河南省政府投资建设项目审计条例》明确规定,政府投资的建设项目,审计要全部覆盖。这就要求我们的审计人员不仅是战斗员,还要转变为指挥员,由过去的直接审计,向组织领导审计转变,充分利用内审人员、社会审计人员参与审计,努力扩大审计的覆盖面,扩大审计的影响力,充分发挥审计的“免疫系统”功能。
二是由事后审计向事前、事中审计的转变。
过去,我们比较重视事后的决算审计,而对事前、事中的跟踪跟进审计不够重视。《河南省政府投资建设项目审计条例》明确规定,审计机关要对政府投资的建设项目,进行全过程审计监督。今后我们不仅要进行决算审计,更应重视搞好重点项目跟踪跟进审计,从项目立项论证、招标投标,到项目建设实施,再到项目竣工决算,要对建设项目进行全过程审计监督。
三是实现由一线平推向重点突破的转变。
在项目选择上要防止一线平推、单纯完成任务,要围绕投资拉动、民生工程、重点工程,通过调查分析,在众多的项目中,选择有代表性的重点项目和薄弱环节,进行深度的审计或调查,做到重点突破。在项目审计实施中,要在重点环节上用重力,在发现查处案件线索上下功夫。
四是实现由审完了事向扩大战果转变。
要认真搞好总结提高、移送处理、审计公告、编发信息工作。上报的信息要突出重点,抓住可以引起领导重视的信息点,扩大运用审计成果是审计工作重要的环节,应引起高度重视。不能满足于出具审计报告和决定,在跟踪审计中发现重要问题和情况,要随时编报审计信息,要重视发挥公告的作用,除涉密等不宜公告的项目,原则上都应进行公告。
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