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吉林:推动审计事业科学发展 要加强五项建设

2010-02-08 10:41 来源:吉林省审计厅   打印 | 收藏 |
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  2月3日至4日,吉林省审计工作会议暨全省审计系统先进集体先进工作者表彰大会在长春召开。会议传达贯彻了全国审计工作会议精神,总结了2009年度全省审计工作情况,安排部署了2010年度审计工作任务。省委常委、常务副省长竺延风出席会议并作了重要讲话。省经责联席会议成员单位、特约参会单位、2010年审计项目涉及的省直部门及各市州县审计局的代表共170余人参加了会议。

  省审计厅厅长阎宝泰在报告中强调,加强审计队伍建设,推动审计事业科学发展,不能头脑固化,局限于本本主义;不能认识僵化,局限于教条主义;不能思维定式化,局限于经验主义。各级审计机关和全体审计人员一定要牢固树立起科学审计理念,加强“五项建设”,不断提升审计工作的层次和水平。

  一是加强思想政治建设,提高审计干部政策理论水平。着重抓好“五个坚持”、处理好“五个关系”、树立“五个理念”:一要坚持围绕中心,服务大局,处理好监督与服务的关系,树立“监督就是服务”的理念。要立足监督,搞好服务,把服务寓于审计监督之中,在审计监督中实现服务。二要坚持全面审计,突出重点,处理好数量与质量的关系,树立“质量第一”的理念。要抓住重点项目、重要环节、关键时点和重点内容,有重点地实施审计,要结合审计机关的实际承受能力和审计人员的技术水平,把握好审计的尺度和分寸,量力而行,尽力而为。三要坚持解放思想,与时俱进,处理好继承与创新的关系,树立“敢为人先”的理念。要对过去的一些做法和经验进行批判性的继承,取其精华、去其糟粕,大胆改革和创新,不断赋予适应实践要求的新内容。四要坚持加强整改,完善机制,处理好治标与治本的关系,树立“标本兼治”的理念。要采取多种措施促进整改,研究建立审计整改工作报告制度、审计整改联动工作机制、审计整改工作跟踪检查责任追究制度等,进一步规范审计整改工作,保证审计结论和建议落到实处。五要坚持以人为本,协调发展,处理好带队伍与抓工作的关系,树立“人才兴审”的理念。要突出抓好领导干部一岗双责制度,坚持两手抓两手都要硬,在抓好业务工作的同时,突出抓好队伍建设,以队伍建设推动业务工作质量和水平的提高。

  二是加强审计文化建设,筑牢审计事业可持续发展的根基。要大力推进以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为重点的审计文化建设。一要加强宣传,发挥审计文化引领和导向作用,使审计文化为广大审计人员所感知、所认同、所接受,形成广泛的共识,增强审计干部自我发展、自我完善、自我提高的意识,切实提高个人修养和综合素质。二要组织开展形式多样机关文化建设活动,展现审计人员精神风貌,调动审计人员的积极性和创造性,激发审计干部的活力和动力,使审计人员始终以一种忠于职守、求真务实、积极进取、追求卓越的精神状态做好审计工作。三要结合审计工作实践,广泛开展审计文化的研究活动,注意从审计发展的历史积淀中,挖掘、提炼和唱响审计文化的精粹,在审计新时期弘扬时代的主旋律,构建审计核心价值体系,形成审计人员团结奋斗的共同精神基础。四要加强精神文明建设,将精神文明创建活动与审计文化建设活动有机结合,注意发挥党组织和群众团体在审计文化建设中的作用,增强审计文化建设的影响力和实效性。

  三是坚持突出作风建设,努力做到“实”、“高”、“新”、“严”、“细”。学习贯彻党的十七届四中全会精神,进一步加强审计机关作风建设,应当在“实”、“高”、“新”、“严”、“细”上狠下功夫。“实”,就是要坚持求真务实,做老实人,办老实事,说老实话,报实际情况,报全面情况,不为任何外界因素所干扰。“高”,就是要坚持高标准,工作标准要高,起点要高,对自己的要求要高,始终做到谦虚谨慎。“新”,就是要坚持开拓创新,创造性地工作,推动审计工作在继承中发展、在巩固中提高。“严”,就是要坚持“严”字当头,严格管理、严格要求、严明纪律,艰苦奋斗,勤俭节约,不断提高审计管理水平和工作绩效。“细”,就是要坚持严谨细致,进一步规范工作程序和审计行为,探索审计工作科学化、规范化管理模式。

  四是加强审计业务建设,进一步提高审计工作质量。要教育审计干部进一步增强质量意识。按照温总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求,教育审计干部充分认识审计质量是审计事业发展的根本保证,是审计工作的“生命线”。审计地位是靠实实在在的工作业绩支撑的,审计干部要进一步树立精品意识,多出高质量的审计报告,引起各级党委、政府的重视。要严格执行审计规范。认真贯彻落实修订后的《审计法》和审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》,认真落实审计工作各环节的工作目标和质量要求。同时要认真执行省厅关于审计质量管理和业务建设的各项规章制度,并根据工作需要,建立和完善以审计审理、重大审计事项报告和审计责任追究为主要内容的审计质量控制制度体系。要加强审计过程管理。抓好审前调查,细化审计方案,使审计工作真正做到把握总体,目标明确,重点突出;重视审计日记编写,把它作为提高审计质量、防范审计风险的重要举措,并在实践中不断加以创新和完善;严格履行审计复核和审定制度,特别要重点把握程序履行、审计取证、问题定性等关键环节,不折不扣,严格要求。要加强审计成果转化。对审计报告进行“二次开发”,加强综合分析,精炼审计成果,及时向政府和有关部门报送具有一定普遍性和典型性的问题,并提出解决问题的意见和建议,给领导宏观决策提供服务。

  五是加强反腐倡廉建设,进一步规范审计权力运行。要以继续开展“查风险、定制度、促廉审”活动为载体,推动审计机关党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。要以党性党风党纪教育为重点,进一步加强审计干部理想信念教育和廉洁从审教育,引导大家时刻绷紧廉洁自律这根弦。要围绕领导班子民主决策、干部管理使用、审计权力规范运行等方面,逐步建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,构筑起融教育、制度、监督于一体的廉政安全网络。各级领导班子和领导干部要认真抓好审计机关反腐倡廉制度建设,加强对审计干部执行廉洁自律规定情况、个人重大事项报告制度落实情况、执行审计纪律“八不准”规定情况、执行审前公示制度情况、审计回访制度落实情况的督促检查,对重点审计项目要进行廉政跟踪检查并督促落实,促进审计机关党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务落到实处。

责任编辑:桔梗
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