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湖北黄石市审计局防范政府投资审计五大风险

2010-03-11 15:00 来源:黄石市审计局   打印 | 收藏 |
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  近年,政府投资审计工作在提高资金使用效率、促进地方经济健康发展等方面发挥着重要的作用,已成为地市级审计机关主要的工作职责之一。但是,由于这项工作起步时间不长,不论是机构设置、人员素质,还是法律法规、操作规范等都还不能适应工作的需要。面对政府投资审计“成效大风险更大”的问题,2009年黄石市审计局把防范审计风险,遏制腐败问题作为当前政府投资审计工作的重点,取得了很好的成效。

  一是规避法律风险。建议市政府修订出台了《黄石市人民政府投资项目审计办法》,进一步理顺了政府投资审计工作的管理机制。2009年该局提请政府召开发改、财政、城投、城建等部门的政府投资审计工作联席会,对原有的《黄石市人民政府投资项目审计办法》提出了修订意见,及时解决为什么审、怎么审、审计中碰到法律滞后问题怎么办、审后经费如何解决等具体问题。通过争取地方政府的支持,出台系列规章制度,增强了政府投资审计工作的底气,较好地规避法律风险。

  二是规避廉政风险。该局制定了《黄石市政府投资项目审计廉政建设及责任追究制》、《黄石市审计局审计组廉政建设规定》、《外聘人员及中介机构参与政府投资项目审计管理办法》、“投资审计人员从业行为的十项具体规定”、转发并重申了审计署新“八不准”要求等,进一步完善和强化政府投资审计领域廉政规定,增强了从业人员的廉政意识,有效地发挥了制约和防范作用。截至2009年,该局党风廉政建设工作实现零投诉、零举报。

  三是规避信任风险。2009年该局组织辖区主要中介机构、建设主管部门、施工单位及部分建设单位的相关人员召开了专题座谈会,从不同对象、不同侧面了解和倾听他们对政府投资审计工作的看法和意见,做到及时沟通,达成共识。通过新闻媒体印发了《政府投资审计承诺书》,从审计廉政、审计质量、审计服务等方面向社会进行公开承诺,接受社会监督,提高了被审计单位和社会公众对政府投资审计工作的信任程度。

  四是规避质量风险。根据《黄石市政府投资项目审计工作方案》规定,该局政府投资项目实行了项目计划、审计执行、质量监督、处理处罚“四权分离”的工作格局。局综合、法制、政工、纪检、办公室等部门均参与政府投资项目的计划审定、质量把关、外聘机构及人员选定、经费控制等工作,确保了用人、选机构、定项目的公正性。在审计质量控制上,严格遵照《审计机关审计项目质量控制办法》,实行“三级复核”和审计质量终身负责制。坚持审计业务会议制度。每月召开一次业务分析会,特殊情况及时召开,对每个审计小组提出来的疑难问题及时“会诊”,不仅有效地把握了审计质量关,也提高了审计工作透明度。

  五是规避机构风险。为了进一步推动政府投资审计工作的健康发展,建议市政府成立“政府投资审计局”,作为全市政府投资审计工作的专业管理机构,进一步明确和规范工作职能。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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