福建仓山区五个关注深化预算执行审计
2010年,仓山区审计局深化预算执行审计:一是关注全部政府性资金收支管理情况。要摸清本级财政全部政府性资金的分布状况、收支规模总量及结余情况,分析评价本地区本级全部政府性资金的收支结构和影响收入结构变动的各种因素及结余情况,检查评估全部政府性资金的管理现状,并关注政府内外债分布及管理使用情况。
二是关注财政预算管理情况。主要是预算收支平衡、重点支出的安排和资金到位情况、超收收入的安排和使用情况、财政转移支付情况,进一步突出预算执行审计监督重点。
三是关注部门预算制度建立和执行情况。从细化预算编制,硬化预算约束,规范预算管理,强化预算监督出发,关注和评价整个预算管理改革进程,评价预算编制是否完整、科学,预算刚性是否进一步增强,预算透明度是否进一步提高,预算监督约束力是否进一步加大;检查部门预算编制的真实性、完整性和合理性,评价部门预算编制是否保证了部门履行职责的需要,是否体现部门事业发展的要求。
四是关注财政资金管理使用绩效。要在做好真实合法性审计的基础上,逐步转变到重点评价财政资金的效益上,要将财政资金绩效审计和真实性、合法性审计有机地结合起来,探索一条切合实际的效益审计路子。根据实际情况先采取专项审计调查方式,选择部分重点财政资金开展绩效审计实践,重点揭露严重损失浪费及因管理不善造成资金使用效益低下等问题,促进提高财政资金管理水平和使用效益。
五是关注民生资金使用及惠民政策执行效果。以服务和谐社会建设为指导思想,关注财政投入民生保障资金使用及惠民政策执行效果,认真开展农村低保资金审计、中等职业教育专项资金审计、中小学校舍安全工程审计和闽江流域水环境综合整治专项调查,积极促进民生资金有效使用和国家各项惠民政策的落实。
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