今年来，根据省厅统一部署，洪湖市审计局积极探索审计方法，在土地整理项目审计中实行“九个结合”，切实提升了审计质量，收到了较好效果。

　　一实行“大气候”与“小气候”相结合。近两年，该市作为仙洪新农村试验区的主战场，而土地整理作又是仙洪新农村试验区的一个重要项目，投入资金量大，市委市政府领导十分关注资金的使用效率、项目的投资效果及有效防范建设领域的腐败行为，多次召开审计与土管部门的会议，布置土地整理项目的审计工作。在这种大气候下，审计机关作为国家的“经济卫士”，也感受到了自身的责任和压力，在市委市政府领导的支持下，2008年争取到省厅授权，该局领导高度重视，一把手亲自挂帅，周密布置，举全局之力，“要人给人，要钱给钱，要物给物”，集合最强干的审计专班，配备最精良的审计器材，在全局上下形成了搞好土地整理项目审计的小气侯，下定了“打大仗、打硬仗”的决心。

　　二实行财务收支审计与竣工决算审计相结合。以往，该市对土地管理部门的审计只侧重财务收支的真实合法性，这次将财务收支审计与竣工决算审计结合起来，在审计项目财务收支的同时，针对项目资金的支出情况，对项目工程量的真实性进行审查，审查是否存在采用虚增工程量、虚列项目、高估冒算、套取国家专项资金等问题，监督项目资金在财务收支中的合理合法性。

　　三实行审计调查与座谈相结合。注重对审计过程中发现的疑点问题分类进行审计调查和座谈。一是对大型设备等物资的采购合同、价格等进行调查，调查有无提高采购物资的价格或虚增数量，个人吃回扣，单位套取资金等问题；二是对工程质量、效益和工程项目真实性等情况进行审计调查和座谈。近几年国家加大了对农业基础设施方面的投资，既有国土部门土地整理项目，也有农业、水利、财政、交通等部门的专项资金项目，甚至还有乡镇、村组和农民自筹的建设等项目，项目涉及的内容大同小异，存在相互交叉等多种情况。主要采取座谈、询问等调查方式核实工程真实性，看有无张冠李戴骗取国家资金等问题。

　　四实行决算审计与跟踪审计相结合。该局在审计土地部门土地整理项目决算的同时也对项目进行跟踪审计 .在对巳完工项目审计的同时，对正在施工的项目每一单项工程开工时，必须由审计部门的人员现场对工程量进行现场核实，方可开工 .结算工程款时，也须经审计人员对巳完工程进行审核认可。

　　五实行现场跟踪审计与审计整改相结合。土地整理项目的竣工决算审计是一种被动的事后审计，等到审计时有些问题已经发生了，给国家造成了巨大的损失，整改有很大的难度。有时虽然审计查出了很多问题，但整改和纠正往往很难，造成有些查出的问题是不了了之。为了有效地克服这些问题，该局注重现场跟踪审计与审计整改相结合，把审计关口前移，从审计计划立项、投标、到项目实施、资金管理等全过程跟踪审计，对审计查出的问题，及时反馈有关单位，并提出切实可行的整改意见，做到边审计边整改，把问题消灭在萌芽状态。这样不仅提高了工程质量，更提高了土地整理资金的使用效益。

　　六实行审计与查处大案要案相结合。对审计查出的重大违纪问题或案件线索积极向纪委、检察等部门移交，共同查处重大违纪违规问题，严厉打击各种经济犯罪行为，为经济建设保驾护航。

　　七实行财务收支审计与投资审计结合。近几年来，该市开展政府投资项目审计，为政府节约投资成本，遏制建设领域的腐败行为做了大量卓有成效的工作。但是在以往的审计工作中，政府投资审计与财务收支审计各自为阵，缺少有效的结合。为了搞好土地整理项目审计，该局一方面将具备财务收支审计知识的人员送到省厅进行投资审计知识培训班进行培训，扩大专业审计知识面；另一方面有效整合审计资源，实行优势互补，使审计质量得到了有效保证。

　　八实行内部人员与外聘人员相结合。近两年来，国家对该市的土地整理资金投入逐年增加，投资项目类型越来越多，为了扩大审计覆盖面，避免留下审计空白点和死角，一是聘用多家造价咨询中介组织进行审计；二是招聘具备各类专业技术知识如桥梁涵闸建设、电力等的人员，既填补了这次的审计空白，又培训和提升了内部审计人员的专业知识。

　　九实行内部防范与外部监督相结合。为了有效地防止腐败的发生，该局按照审计署“八不准”的要求，加强审计人员廉政教育，签定廉政责任状，提高审计人员的廉政意识。对外，采取无记名问卷调查的方式，强化社会监督，促进审计人员廉洁自律，克己奉公。

　　目前，该市土地整理项目进展顺利。