湖北省加大县市区党政正职经济责任“同步审计”力度
今年3月中旬以来,湖北省审计厅按照省经济责任审计领导小组的部署,统一组织开展对阳新县、武穴市等6个县(市、区)的县(市、区)委书记和县(市、区)长经济责任“同步审计”。
我省去年首次统一组织对枣阳、洪湖、夷陵等3个市(区)党政正职开展了同步审计试点。从审计情况看,6位被审计对象较好地履行了经济职责,为本地经济社会事业发展做了大量工作,取得了较好的成效。同时,也存在预算执行管理不够严格、土地出让管理不够规范,基建项目招投标程序不到位等一些共性问题,共查出各类有问题资金5.8亿元。审计情况引起了省委省政府领导的高度重视。省委书记罗清泉等领导分别作出批示,要求对审计查出的问题加强整改纠正。审计结束后,3个县市区针对审计指出的问题及时采取了相应的整改措施。目前,审计查出应予纠正的问题已纠正86%,并制定了规范重大经济事项决策程序和加强财政财务管理等方面的制度办法15项。
在开展县市区党政正职同步审计时,以被审计对象履行经济责任为主线,重点审计任期内区域经济和社会发展、贯彻执行国家经济政策法规、重大经济事项决策、财政收支及政府负债、政府重大投资项目管理和建设、监管县(市、区)直部门单位以及个人遵守财经纪律和廉洁自律等七个方面情况。在组织方式上,他们实行审计方案、人员调配、组织实施、审计处理、报告格式“五统一”,整合省、市审计力量,采取交叉审计的方式实施。作出审计评价时,注意区分县(市、区)委书记和县(市、区)长经济责任,对县(市、区)委书记的审计侧重于地方经济发展战略和重大经济事项决策责任履行情况,对县(市、区)长的审计侧重于地方经济发展过程中的执行与管理责任履行情况,做到实事求是,客观公正。
随着省管县(市)财政管理体制的变化,为更好地保护县市区党政领导干部健康成长,省经济责任审计领导小组研究决定,今后县(市、区)同步审计的数量还会增加,年度审计的比重将逐步达到99个县(市、区)总数的20%以上。
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