日前，漳州市审计机关完成了全市两级政府主权外债的管理、使用情况专项审计调查，结果表明：2009年该市政府主权外债总体运行情况良好。

　　一是外债比重较低。截至2009年年底，该市债务余额占当年财政收入的3.23%，占当年国民生产总值的0.33%，大大低于一般标准20%和5%的比例。

　　二是外债投向结构基本合理。符合该市科学发展要求，对合理调整该市农业结构，改善生态环境，改善交通和饮用水条件，保障公众健康，产生了积极影响。

　　三是带来较好的生态效益和社会效益。通过实施世行红壤二期综合开发、福建水土保持与乡村发展等项目，改善了项目区的水土流失等生态环境恶化问题，改良了土壤的开发利用，形成良性的农业生态循环环境，增强农业综合生产能力和后劲；卫九、卫十项目实施，对结核病检查防治控制，性病与艾滋病的检测及预防工作的宣传，保障公众健康起到非常好的作用。

　　四是部分“沿海资源可持续发展”项目经济效益显著。

　　五是探索建立了一套使用主权外债管理制度。同时也存在部分县区财政未建立主权外债还贷准备金、项目管理有待进一步完善等问题，建议：财政部门和项目单位要提高对外债风险的认识，按规定提取还贷准备金。地方政府部门要科学合理举借、运用外债，建立举债资金使用管理责任制。各级项目办应加强对贷款项目的后续跟踪、管理和指导。