长春市朝阳区审计局自2008年以来，经济责任审计工作开始走出过去的“审计模式”，为了进一步加强对党政领导干部经济责任审计的责任划分和认定，坚持“二十字”审计方针，紧紧围绕朝阳区2007年制定的《朝阳区党政领导干部任期经济责任审计实施办法》认真抓好经济责任审计。2010年朝阳局更加注重审计方式和方法的改进和完善，特别是一改过去领导干部经济责任审计的只注重被审计单位的财政财务收支的真实性、合法性和与财政财务收支有关的各项工作目标的完成情况及部门国有资产的管理、使用及保值增值等“旧模式”，更加注重评价领导干部经济责任履行情况和政府行 政效能，走出了一条适合当今经济形势、符合朝阳经济发展的新途径。

　　一、开审计进点见面会不流于形式。

　　（一）为扩大对领导干部经济责任审计的透明度和群众的知情权，开审计进点会时，要求被审计单位参加人员必须达到70%以上的人员方可召开，否则不予召开；

　　（二）经济责任审计进点会严格按照以下四个程序进行：

　　1、由被审计领导干部进行述职；

　　2、由审计组长介绍此次审计的范围，审计财政预算执行情况、重大经济决策的程序和效果等10项主要内容及要求等有关事项；

　　3、由被审计单位的主要负责人讲话。一是介绍参加这次会议的有班子全体成员，中层干部和全体财务等人员；二是介绍被审计单位的基本情况；三是对审计组此次领导干部任期经济责任审计的态度，对班子成员和财务人员等全力配合的提出以下承诺：一要正确认识，高度重视。班子成员和全体人员一定正确认识和高度重视这次经济责任审计，按照区审计局的要求，积极主动做好各项准备工作。二要积极支持，密切配合。理解审计的法定性、重要性，自觉接受和配合审计工作，按照审计要求，认真整理好资料、报表等并确保齐全、完整、真实、有效，全力提供审计组调阅任何与审计相关的资料，包括会议记录、纪要；配合审计组了解任何情况和进行的各种谈话及责任认定工作，决不允许出现弄虚作假、人为设置障碍、给审计工作出难题，更不允许打击报复。三是端正态度，促进整改。虚心听取审计组的意见和建议，认真落实整改审计组提出的问题，切实堵塞和克服单位内部管理的漏洞与不足，进一步加强党风廉政建设。

　　4、由审计局主要领导讲话。一是介绍审计组的成员；二是讲领导干部经济责任审计是按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、中共中央办公厅1990年20号文件关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《吉林省经济责任审计工作规程（试行）》、《长春市经济责任审计工作暂行规定》、《朝阳区党政领导干部任期经济责任审计实施办法》（长朝发〔2007〕57号）以及国家干部管理的有关规定进行的；三是讲领导干部任期经济责任审计以任期经济责任为重点，以任期财政财务收支审计为基础，以验证审计对象遵纪守法、廉洁自律情况为出发点和归宿，紧紧围绕领导干部履行职责期间“三权一廉”的监督，即“重大经济事项决策权”主要审计重大事项的决策程序、决策执行和实施结果、工程建设项目、招商引资、固定资产投入、税收指标的完成情况、资产的处置等：“经济管理权”主要审计内部控制制度的建立和执行情况，包括审计本单位行政审批制度、财政资金管理制度等：“资金使用权”主要审计本部门财政财务收支情况，包括专项资金的管理、分配和使用：“一廉”主要审计领导干部任职期间有无乱用职权、渎职以及以权谋私等违法违纪问题，注重从体制、机制上、制度上调查剖析，分清责任，对被审计人做出客观评价及责任认定，为正确评价和使用干部提供依据。最后宣布对审计组成员必须遵循审计“八不准”工作纪律和廉政建设要求，并请被审计单位和个人予以监督。

　　二、对被审计领导干部经济责任认定的方法切实可行。一是对审计中查出的问题，查阅能进一步认定责任的相关会议纪要、会议记录、批示、文件、合同和协议等方面证据；二是对查出的问题没有书面论据和书面证明难以认定责任的，则向被审计领导干部本人及相关当事人进行调查取证，做好调查笔录，作为认定责任的依据；三是在认定责任时，我们更是充分考虑问题产生的历史背景、客观环境及领导干部当时所起的作用，做到实事求是，客观公正。

　　三、对领导干部责任划分事实清楚、有理有据，责任认定客观公正、合情合理。审计中所发现的问题在调查取证过程中，严肃认真地按照“朝阳区审计局谈话记录”，坚持“问题突出，事实清楚，证据确凿”的一问一答谈话式取证方式，做好每个问题的调查笔录，作为认定责任的重要依据。

　　四、强化审计结果运用，组织、纪检监察协调联动。为进一步强化审计机关经济责任审计工作职能，朝阳局下一步与区委组织部和区纪检监察三个部门在领导干部问责制和提拔使用上共同找责任人谈话，做好审计结果的有效利用，并建立领导干部审计档案。