近年来，景宁县审计局在县委、县府和上级审计机关的领导下，以科学发展观统领审计工作，开拓创新、加快转型，以需求、责任和成果为导向，围绕行政问责问效，关注政府责任、关注民生、关注决策科学民主，经济责任审计工作取得了较好的成绩，2007年以来，经济责任审计项目共向司法部门移送案件4件，追究刑事责任5人，向纪检监察部门移送案件2件，受党纪、政纪处分4人，累计查出违规金额355.03万元，管理不规范金额12962.02万元，提出审计建议100余条。2008年实施的县林业局局长经济责任审计项目获省优项目，2009年实施的县教育局局长经济责任审计项目已报省厅参评优秀项目。

　　一、审计项目管理创新。

　　一是实行分类管理。对乡镇实行5年一轮审，采取书记、镇长“捆绑式”审计。对部门单位实行“ABC分类管理”，针对不同的审计对象，采用不同的审计频率和不同的审计方法。对资金运作总量大、下属单位较多，且转移支付资金量大的A类单位，实行“任中必审加离任审计制”。对资金运作总量一般、有一定的专项资金、也有一定下属单位的B类单位，实行“任中抽审加离任必审制”。对一些单位较小、财政资金主要用于人头经费和日常运转的C类单位，实行离任审计，在条件成熟的前提下，以离任交接制度代替经济责任审计。

　　二是通过走访部门单位安排审计项目。在审计项目的计划安排上，改变以前闭门造车的工作方法，通过对县纪委、县信访局、县财政局等综合管理部门和执法单位的走访；并征询县委、县人大、县政府、县政协等主要领导的意见和建议确定被选单位。

　　三是由各科室推荐选择可以列入计划的部门单位。根据审计业务人员历年来的审计经验，通过对历年来经济责任审计工作开展情况的梳理，选择一些长时间未审的单位，内控制度不够健全的单位，资金来往比较大的单位，工程项目比较多的单位作为备选单位。

　　四是开展网上征求审计项目。为了方便社会公众的参与，我局列出社会热点关注的单位、重点部门单位、重点乡镇等，收集社会公众的意见和建议。

　　最后，经整理各方面意见和建议后，根据项目的重要性和受关注的程度，有选择地将其纳入年度审计项目计划。

　　二、审计方式创新。

　　一是领导直接参与重点项目的具体审计。如2009年度的县检察院、交警队等单位的经济责任审计，都由局班子成员作为审计组成员直接参与审计。

　　二是整合资源，开展多科室联合审计。抽出骨干力量集中精力抓好重点项目的审计工作。

　　三是联动机制，联合外单位参与审计。发现大要案线索时，我局及时启动办案联动机制，联合县纪委、县检察院，采用事中联合、事后移送的方式，使审计查账和纪委检察办案有机的相结合，为案件的顺利侦破提供了保证。

　　三、审计内容创新。

　　一是审计重点下移到下级单位。在经济责任审计中引入全部政府性资金审计理念，根据我县全部局级机关本级已进入会计核算中心统一核算，财务核算较规范的实际。我局及时改变审计思路，突破以往着重关注被审计单位本级的框框，以资金运转为主线，将审计重点下移，重点关注其下级单位资金运转情况。近年来组织的几个成效较好的经济责任审计项目的审计，都延伸到下属单位审计，并查出了比较多的问题。

　　二是加大查处违法违纪案件。我局在审计过程中加大了对查处违法违纪案件的力度，在挖掘大要案线索上下工夫。如2008年县林业局经济责任审计中查出一下属公司六名职工通过虚开发票、多报劳务工资的手段套取工程资金的问题，涉案的两名主要责任人已被追究刑事责任，其中一名被判处有期徒刑三年，缓刑四年，另一名被判处有期徒刑二年半，缓刑四年。2009年开展的教育局经济责任审计，在对某中学的延伸审计中，通过审计人员的深挖细掘，查出了该校会计贪污学校择校费、代管费、水电费的犯罪事实，被判处有期徒刑11年。同时还查出该校虚列支出套取学生米钱的问题，由此而牵出该校负责人受贿的案件，一审被判处有期徒刑10年。2009年开展的景南乡经济责任审计，查出该乡报账会计套取现金的事实，现已被检察院立案查处。

　　四、审计成果运用创新。

　　一是发挥“免疫系统”的预防性作用。以审计免疫系统理论为指导，加强审计结果的运用，由原来的发挥局部作用向发挥整体效能转变。力求审计一个单位，规范一个系统，如在县教育局局长任中经济责任审计中发现下属学校存在财务管理上的漏洞后，我局建议教育局对全县中小学校进行内部审计，县教育局立即采纳审计建议，抽调人员组成三个审计小组，对全县镇级以上除景宁中学外的13所学校的教育收费、财务收支管理等方面进行了全面审计，通过审计查明了管理不规范资金238.18万元，对内审查明的问题，各校已进行了整改落实，建立健全了多项内部财务管理制度。为增强工作人员的法律意识，县教育局邀请市检察院职务预防处的领导，召开了案件剖析会，该局中层以上全体干部、县教育财务核算中心全体人员、各中小学校的校长、总务人员及报账会计等人员参加了会议。

　　二是充分利用人大监督作用，扩大审计影响。每年定期向人大报告审计工作报告，并于每年年底由政府向人大常委会报告审计建议的整改落实情况。2009年开始，县人大要求将审计局将人大对部门单位领导干部的民主评议单位列入当年的审计项目计划，在七届十八次人大常委会会议上，我局作了关于县教育局等两个单位领导的任期经济责任审计报告，县人大常委会根据任期经济责任审计报告和被民主评议负责人本人的述职报告，对两位负责人的履职情况进行了评议，部门单位负责人、被评议单位中层以上干部参加了这次会议。今年，县人大常委会已决定将三个部门单位的领导干部任期经济责任审计结果情况列入人大对其履职情况的评议。

　　三是加强审计建议整改落实的跟踪督查。为加强审计意见和建议的整改落实，我局在建立审计整改台帐、完善跟踪回访、督查考核等制度的同时，探索建立审计整改联动机制，积极争取人大、党委、政府和纪检监察、组织、财政、税务等相关部门对审计工作的支持，借助审计职能权限以外的力量来促进审计整改。2008年，由政府召集20多个审计建议涉及的部门乡镇单位，听取审计建议的整改落实情况。2009年县政府向有关部门单位发出20多份审计意见建议整改落实的函，督促审计建议的整改落实。