随州市跟踪审计公路促进节约资金
随州市绕城公路是连接随州市擂鼓墩景区和厉山炎帝神农景区的一条重要旅游公路,也是实现建设“四个随州”、擦亮“两张明片”的一项重点交通建设工程,全长24.74公里。该项目于2007年7月经湖北省发改委批准立项,工期24个月,批复概算投资总额14773万元。该项目竣工后,经随州市审计局最后审定,决算总额为10721万元,比概算批复总额整整减少了4052万元。这一结果得到了社会各界的充分肯定。对该项目的跟踪审计从项目开工,到最后的验收、竣工决算,历时整整两年,这其中凝集着随州投资审计人诸多的辛勤和汗水。他们主要的做法:
一是成立跟踪专班,紧盯项目不放松。跟踪审计人员坚持每星期到施工现场一次,针对工程开工伊始,施工组织上有些混乱的情况,审计人员提出诸多建议,例如精心编制施工方案,统筹调度挖、填的土方,主要项目错开施工峰期,工程监理实行现场坐班制,核心项目技术人员以及项目决策人员实行“一线工作法”,即把问题发现在一线、决策在一线、解决在一线等。工程建设指挥部采纳上述建议后,迅速扭转的施工混乱的局面。
二是确保工程项目在质量控制上精益求精。审计人员认为,过程决定结果,程序决定质量。在跟踪审计中,审计人员始终坚持在工程选材上要正品,不要次品;在施工程序上要规范,不要随意精简;在工程验收上要严格,不要马马虎虎。
三是确保工程项目在资金管理上精打细算。他们首先做到了把好预算关,从源头上控制工程投资,先后出具工程造价审计意见9份,审减工程预算4200万元;其次加强工程变更控制,在过程中控制造价,审计规定,工程变更实行四方会签的监督机制,即设计方拿意见、建设方审核、监理方监督落实、审计方最后把关;最后强化竣工决算审计,最大限度的为政府节约每一份钱。正是由于监理、设计、建设方和审计方四方坚持原则、形成合力、共同监督把关,才是整个工程决算比概算节约资金4000万元。
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