徐州市贾汪区审计创建独具特色的联网审计系统
近几年来,徐州市贾汪区审计局立足审计创新,不断加强审计信息化建设,并坚持以联网审计系统的推广、运用为重点,构筑起独具特色的联网审计系统,有力推动了审计工作效率和质量的大幅度提升,年度审计项目数量由实施前51个提高到88个;连续两年均有审计项目获得省优秀审计项目。
一是探索审计项目管理模式。为了推广和确保联网审计的运用,该局在项目管理环节进行了规范。首先,明确要求所有审计项目必须在联网审计服务器上建立;其次,在立项时,明确规定由审计组长填写“项目申请书”,经领导批准后,系统管理员才能建立审计项目,获取并分配电子数据;最后,在项目审计结束后,由系统管理员统一对项目的档案数据打包归档,便于以后的OA系统资料交互。这样,从源头上规范了联网审计,也有利于全局统一调度项目、协调人力资源配置。
二是探索“联网审计+跟踪核查”新模式。自2007年以来,该局每年都要制定联网+跟踪核查项目任务,对项目数量、内容、预期目标,措施、责任人等作出明确规定。对联网跟踪的审计项目,该局优化审计程序,实施全程监控,定期调度,由审计组分期、分段提出审计报告或审计建议函,最终形成综合性审计报告,及时满足各方的需求。重大跟踪审计项目,成立分析小组进行数据定时分析,由专人对审计自动预警结果进行分析和更新。两年来,该局建立预警事项12项,出具了跟踪审计报告以及审计整改建议函7份,查出违规违纪问题金额4600万元。
三是探索新的审计方式方法。具体体现在五个方面,即利用联网审计系统的AO软件,直接对审计数据进行查询、分析;通过服务器上的预警模型,利用ASL语言进行自动分析预警;创新审计思路,构建新的审计模型,通过AO系统或服务器后台数据库运行;将联网审计作为一种审计手段引入其他审计项目,如绩效审计、固定资产投资审计,提高项目审计质量;探索新的数据资源利用方法。该局加大研究力度,自主开发软件、编制了批量处理程序,对数据中心所有账套进行批量处理。2010年初,该局利用自主开发软件,对2008、2009两年全区所有联网单位的资金总量、支出总额进行分析,确定审计重点,为审计项目计划提供科学依据,避免审计资源的浪费。
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