通化市审计局对各产业链专项资金的跟踪监督
通化市审计局把搞好区域产业布局、提升经济运行质量作为新时期审计工作的重要内容,切实加强对支撑各产业发展的专项资金监督。
一是强化对第一产业专项资金监督,促进农村经济持续发展。该局连续七年累计对全市150余个(次)强乡强镇财政收入的真实性进行审核认定,促进以千家万户为基础,以强化强镇为龙头的农村经济格局的形成和发展。该局还十分关注农村种植业、养殖业和加工业的配套协调发展。两年来重点对农业保险公司、农村信用联社等支农资金运用情况进行监督,抽样深入到部分乡村和农户家庭实地调查了解政策性农业保险补贴到位情况。地方农业保险公司注重结合实际建立母猪繁育、玉米种植、人参栽培等7个方面的专项农业政策性保障基金,从而形成了农业受灾不减收、农业损失保险补的运转机制。农村信用社在投贷结构上投贷支农资金占贷款总额的95%,重点扶持养殖业、蔬菜种植和农副产品加工业等多种经营项目,促进了农民增收和农副产品转化增值。
二是强化对第二产业专项资金监督,促进提高工业经济运行质量。该局围绕加快冶金、建材和医药等区域支柱产业的发展进行审计监督。重点对促进传统产业升级换代的更新改造专项资金进行跟踪审计,确保更改专项资金投入及时到位、使用合规、合理。从而加快调整钢铁业产品型号、品质结构,为提升工业发展水平创造了先机条件。该局强大对工业主管行业专项资金监督力度,积极促进区域6大工业园区的建立和发展,增强了布局的科学性、多功能性。该局的内审协会还指导地方2个骨干医药企业完善内控制度建设,更好地发挥资金使用效益。从而促进了区域经济以支柱产业为主体,以优势产业为策应,以新兴产业为后续的产业结构布局。
三是强化对第三产业专项资金监督,促进提高流通服务业发育水平。该局注重对区域流通行业管理状况进行绩效审计,重点对烟草行业的内部管理流程进行监督,积极评价了该行业实行“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的管理运营模式;切实关注该行业资产总量、质量和存量的运行状况,该行业资产总额平均每年递增35%注重提高资产质量,流动资产占资产总额的77%,企业所有者权益占资产总额由42.4%上升到92.1%,从而促进了提高流通企业的管理水平。该局还积极参与对区域招商引资额度的认定工作,三年来,累计认定招商引资额度100多亿元,通过引资额的注入,积极发育区域市场体系。培育了钢材营销市场,引资建立了储存能力在10万吨的钢材市场;培育了医药营销市场,开辟区域医药配送线路,形成了地产外销、便捷邮运的药业营销网络;培育农产品储藏经营市场,建立种子收储和经营市场;培育了商贸流通市场,从而形成了多元化、多用途、多功能的市场网络体系,增强了市场的大吞大吐、大集大散和远程辐射功能。
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