近些年，中国可以说是天灾不断。从1998年的洪水，到2007年的云南、新疆、重庆等地的暴雨，2008年的南方冰雪灾害、四川5﹒12大地震，再到2010年的云南特大旱灾和玉树4﹒14地震……这些大型的自然灾害造成了大量人员伤亡和巨额财产损失。在党中央、国务院的正确领导下，全国人民众志成城，万众一心，勇敢无畏地面对无情的天灾。每当发生重大自然灾害，国家财政都会拨出专项救灾和重建资金，全国人民也都会伸出援助之手，有钱出钱，有力出力，帮助灾区人民共渡难关。

　　前不久，在报道玉树地震救援工作中，曾提到过救灾物资出库发往灾区时由当地审计机关进行审查把关，这只是审计人在救灾过程中所做的大量工作的一个缩影。笔者所在审计机关2008年参与了汶川地震援建项目的审计工作，对某灾区的公路建设项目进行了跟踪审计，切身感受到了全体审计人员不畏艰险，不辞辛苦，全身心投入恢复重建工作中的负责精神，更深刻地体会到审计人应该在救灾重建工作的跟踪审计中发挥积极、重要的作用。

　　一是要在抢险救灾过程中保证救援物资及资金的规范管理和高效使用。灾情发生一般都比较突然，各种救援物资和资金到达灾区也比较集中，这就要求审计人员要根据温家宝总理提出的“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，建立有效监督机制，对救灾资金管理、分配、使用和物资筹集、保管、发放各环节进行全过程跟踪审计，为国家和人民看好灾区人民的“救命钱”，保证国家拨付的救援款和全国人民捐助的爱心款真正用在刀刃上，最大程度地挽回经济损失，保证灾区人民的生命和财产安全，发挥出最大的救援效益。

　　二是要在灾后重建项目的跟踪审计中发挥强大的免疫作用。灾后重建项目涉及居民住房、学校、医疗、卫生、交通、电力等各行各业，项目投资额从几十万到几千万甚至几亿元不等。对中央投资项目和地方投资项目，特别是公益性和民生民利工程以及重要基础设施建设项目，在保证审计质量的前提下，尽量扩大审计的覆盖面，重点关注重建总体规划的落实情况、资金物资的使用情况和工程建设的管理情况，避免损失浪费，促进灾区恢复重建工程科学合理、廉洁高效、阳光透明。

　　从以往的救灾、重建的审计工作中，各级审计机关都应该吸取教训，总结经验，建立长期效、切实可行的应急应对方案，对重建资金拨付使用实行同步检查、同步审计、全过程动态监督。针对灾后恢复重建步及面广、时间集中、政策性强且情况错综复杂的实际情况，各级审计机关应积极整合审计资源，充分利用内部审计和社会审计力量，积极创新审计模式，努力探索审计与审计调查相结合、灾后重建项目审计与预算执行审计、经济责任审计相结合等方式，在全过程跟踪审计重点项目和重点资金的基础上，广泛开展专项审计及审计调查，有效发挥审计“免疫系统”的作用。