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通化供电公司内部审计发挥免疫系统功能

2010-04-30 17:23 来源:吉林省审计厅网   打印 | 收藏 |
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  通化电力有限公司的内部审计,作为该系统实施内部控制和管理的重要手段,始终处在发挥“免疫系统”功能的最前沿。2009年,他们围绕建立长效监督机制、促进加强财务管理、提高投资效益和经营管理水平等发面积极开展工作,为促进公司的管理控制系统高效运作充分发挥了内部审计的“免疫系统”功能,体现了内部审计的警示性、修补性和建设性作用。

  一是围绕建立长效监督机制,在深化经济责任审计中发挥内部审计的警示性作用。通化电力有限公司内部审计,对公司内部管理的部门领导干部实行了任期届中经济责任审计制度。他们制定并实施了《通化供电公司经济责任审计管理办法》,开展了13项中层领导干部的任期经济责任审计,查处违纪违规问题16.26万元,提出9条合理化建议,促进增收节支金额312万元。通过从受托责任人财务收支的真实、合法性,到重大经济活动、经济决策的时效性;从完成经济目标的真实、完整性,到遵守财经法规、廉政规定的自律性等方面情况的真实反映和客观评价,使单位内部管理的领导干部的责任意识普遍增强,权力运用受到一定约束,个人行为得到应有限制,从而对审计范围内的所有受托责任人起到了应有的警示作用。

  二是围绕促进加强财务管理,在强化财务收支审计中发挥内部审计的修补性作用。这个公司的内部审计,始终坚持把查错纠弊作为内部审计的基本职能,把促进各部门财务收支的真实性和效益性作为内部审计的基本目标,把完善制度、强化管理作为内部审计的基本途径,在实施的6项财务收支审计和7项用电营销审计中,查出违规金额26.6万元,实现促进增收节支金额99.58万元,提出合理化建议5条。针对审计中发现的体制、机制和制度方面的问题,及时提出了建立、补充、修改和完善方面的建议,制定并完善了《通化供电公司财务收支审计办法》和《通化供电公司用电营销审计办法》等制度。同时,通过对被审计单位电费收缴、线损管理情况的审计评估,分析各项管理因素对经济效益的影响,有针对性地提了改进经营管理、提高经济效益的意见和建议,并注重后续跟踪调查,保证所提出的各项管理建议都能真正落到实处。从而促进了公司有针对性地建立起问题的长效整改机制,建立健全了自我约束机制,完善了内部控制体系,规范了企业经营行为,提高了经营管理水平,保证了整个系统的健康高效运行。

  三是围绕提高投资效益,在拓展工程项目审计中发挥内部审计的建设性作用。通电公司内部审计在开展的244项工程项目审计中,改变了过去传统的事后结(决)算审计方式,将审计关口前移,向事前防范、事中控制、适时审计跨越。他们合理选择审计方式,对工程的全过程适时进行跟踪,根据实际情况并结合项目建设的规模和周期灵活运用。针对工程招投标、重大设计变更、重要隐蔽工程等情况进行不定期审计,对工程资金管控、合同执行、施工单位履约等全过程进行严格把控。既审减了工程造价金额15.74万元,又揭示了工程管理和工程决算中存在的问题,使工程管理水平得到提升,工程造价得到控制,工程管理行为得到约束,工程建设的各环节都得到了应有的规范。从制度措施和审计手段上,保证了各项工程立项审批合规化,建设要求先进化,资金使用合法化,物资采购规范化,从而使审计的建设性作用得到了很好的发挥。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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