巴东搞好“四个结合”构建财政审计大格局
财政审计监督是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责,是审计工作的永恒主题。财政审计牵涉点多、面广、线长,是一项统揽全局的系统工程,具有层次高、要求高、涉及面广、难度大等特点,同时由于受审计时间紧、审计力量相对不足的限制,财政审计的难度较大。为开拓财政审计工作的新局面,巴东在今年的财政审计工作中,创新工作思路,调整组织方式,整合国家审计、内部审计和社会审计等资源,以财政预算审计为龙头,注重搞好四个结合,构建财政审计大格局。
一是将财政审计与专项资金审计相结合。专项资金使用的好坏,直接影响到财政资金效益的发挥,今年将专项资金审计列为财政审计的一个重要内容,结合各单位的自查和内审情况,对各类专项资金进行全面摸底,对受关注的重点和热点项目进行重点审计和调查,追踪到具体的资金使用部门和项目实施单位,实现了资金的全程监督。
二是财政审计与领导干部经济责任审计相结合。充分利用经济责任审计中,组织、纪检、监察部门大力支持,被审计单位高度重视的优势,把审计单位的预算执行和财政财务收支情况作为领导干部经济责任审计的一个基础和重要内容,加强对部门预算执行和单位财政财务收支审计的工作力度,从而扩大财政审计的广度与深度。
三是将财政审计与重大建设项目审计相结合。重大建设项目资金是财政资金支出的一个重大部分,通过整合社会审计资源对项目建设资金,从以下三个方面的审计实现对财政资金支出的效益审计。一方面是通过对项目投资预算审计,按照预算控制设计和投资规模,确保工程建设不出现资金缺口,不负债或少负债;二方面是审核工程项目的造价的真实性,确保财政资金支出的真实合法;三方面是审计工程项目建成后的效益情况,进而评价财政资金支出的效益性。
四是上审下与同级审相结合。在认真做好财政同级审的基础上,积极支持配合上审下项目,并充分利用上审下的资源和成果,形成本级财政审计的有益补充。
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